因為深愛，所以不願意放棄
「我有兩隻狗，一隻叫巧比，另一隻叫做連任。」新北市長參選人蘇貞昌這麼介紹。
巧比是隻黑色的小柴犬，名字為「巧」字輩的牠，是蘇貞昌的四女兒，也是他心目中任性、傲嬌的小公主；連任則是黑色的米克斯犬，2000年，蘇貞昌爭取台北縣長連任時，有隻黑色的流浪犬徘徊在競選總部不願離去，索性就收留牠，取名為「連任」，果真也帶來好彩頭連任成功。
巧比和連任像是兄妹一般，一起出遊、玩耍。
從小養狗的蘇貞昌，對於狗狗有著深厚的感情，不把牠們視為寵物，而是家人。一家人三不五時便一起出外踏青、遊玩，好不自在。然而，意外總是來得太快，令人措手不及。一次意外的車禍，巧比慘遭車子壓過，肋骨幾乎全數斷裂，神經系統也被完全撕裂，緊急送到醫院後，就連獸醫師也建議考慮直接安樂死。
「牠的狀況很糟，即便能救活，最多也剩半年左右的生命，且無法自理大小便，照顧牠的人也會非常辛苦，我們是不是就讓牠睡了吧。」回憶起獸醫師當時的話，就像是宣判了巧比的死刑一般。
然而，蘇貞昌一家人卻不願意就此放棄。「做決定的那一剎那，巧比回過頭、用前腳勉強撐起身體看著我們，看著牠，我們覺得牠也不願意放棄牠的生命，所以我們也沒有資格結束牠的生命。」終於經過了三次重大的手術之後，巧比活了下來，儘管難逃下半身癱瘓的命運。
遭遇車禍的巧比，肋骨嚴重斷裂，就連獸醫師都建議放棄治療，但蘇貞昌不願放棄。
面對癱瘓的巧比，蘇貞昌一家人總是給牠滿滿的愛和最無微不至的照顧。
按摩、復健，所有獸醫師建議的方法都試過了；梳毛、換尿布、洗澡、抱牠移動，日常的照護儘管繁瑣，蘇貞昌一家人也甘之如飴。巧比終究沒能重新站起來，也沒能再次奔跑、跳躍，但牠依然過著開心、無憂的生活，只因為有不願意放棄、努力想多為牠做點事的家人。
「我們到處打聽，找到一家台灣的公司可以替狗訂做客製化的輪椅，我們就去訂。試穿那天，把牠的後半身放到輪椅上，牠居然就能利用前腳移動，哇，這個輪椅真的很成功。」捨不得巧比後肢癱瘓後無法自由活動的樣子，蘇貞昌一家人四處尋找新的可能，終於——皇天不負苦心人，找到了讓牠再度奔馳的方法。
往後的日子，巧比穿上特製的輪椅，就能和以前一樣，四處散步、玩耍，甚至還能和連任相互追逐、打架，看在蘇貞昌的眼裡，既是欣慰、也是感動。「照顧牠，其實我們學到更多，牠真的活的很堅強、很快樂。」
車禍的意外沒有奪去巧比的生命，更無法撼動一家人緊密的感情。
2013年，巧比與連任相繼因年邁而去世，距離當初獸醫師判斷巧比只剩半年的歲月，居然過了六年多。後來，蘇貞昌一家人沒有再養新的狗，或許是擔心忙碌的生活無暇好好照顧一隻動物，也或許是內心深處不捨、也不願讓新的寵物和新的生活片段來沖淡與連任、巧比相處時的那段回憶。
「我們懷念牠們，不只在記憶中，照片、影片、甚至我太太的畫作中，都能看見牠們的身影，牠們真的是我們的家人。」聊起這些往事，蘇貞昌這麼說著。
2013年，連任與巧比不敵年邁而過世，牠們的身影卻仍留在蘇貞昌一家人心中。
將對寵物的愛，延伸成希望每隻動物都好好生活的信念——新北市動保政見
對巧比和連任的愛，也轉變為蘇貞昌對於動物的關心，不僅看著在街上流浪或是收容所中的犬貓興起不捨之情，更期待每隻動物都能有個家，在飼主的照顧下好好地活著。在本次新北市長的競選中，蘇貞昌率先提出對於新北市動保現況的觀察，以及未來將推動的計畫。
新北市幅員廣大，目前共有中和、板橋、五股、新店、八里、淡水、三芝、瑞芳等加上新北市動物保護防疫處共9間收容處所，是各縣市中收容所數量最多、收容數量也最高的縣市。以2018年5月底的統計數字來看，新北市各收容所在養量高達1279隻，當月認領養數量則僅有46隻；目前收容數雖然未達到可留容動物最大值，但仍是不小的壓力。
新北市長參選人蘇貞昌提出的動保五大政策
提升組織、法規位階：動保自治條例與動保委員會的成立。
談起新北市的動保現況，蘇貞昌直言：「新北市之外的五都都有動物動保自治條例，但新北市目前僅有犬貓管理辦法；其他五都都設有動物保護委員會，只有新北市沒有，新北市在動物保護上可以說是法規和制度最不健全的直轄市。」因此，《動物保護自治條例》的設立與「動物保護委員會」的成立成了蘇貞昌動保政策的第一步。
《新北市犬貓管理辦法》原為《新北市犬隻管理辦法》，於2012年頒布，主要內容包含組織的分工，以及貓狗的寵物登記、疫苗注射等事項。然而，相較於臺北市、台中市、桃園市、台南市、高雄市等其他五都的《動保自治條例》，不只內容規範更詳實、納入「尊重生命」為核心，並且加入許多因地制宜的政策，新北市目前的規範明顯較「陽春」。
而動物保護委員會的成立，則是希望建立動保專職的單位，讓有愛心、有意願且具備相關知識的民眾能參與制定、推動政策，由官民協力解決問題，並以公民合作模式推展動物保護工作。
新北市是臺灣收容所最多、收容動物數量也最高的縣市，收容所的改建、強化管理勢在必行。
盤點收容所現況：強化收容所管理、優化認養流程
2017年，全國公立收容所零撲殺政策上路，但早在2015年，新北市就率先實施零撲殺，同時搭配TNVR、乾淨餵養等配套措施，表面上看似遙遙領先其他縣市，但隨之而來的卻是各收容所長期面臨飽和壓力，無從紓解。
新北市八里動物之家驚傳丟棄老盲犬，引起民眾的指責與抗議。｜翻攝自台灣動物新聞網
2018年6月，新北市八里動物之家被踢爆將民眾走失的老盲犬棄養於五股山上，雖然事後相關人員都已遭免職或調職處分，但仍引起民眾的抗議，更質疑本次事件並非個案。儘管新北市動保處陳淵泉處長出面澄清：「八里動物之家目前收容的動物未達收容上限，因此本次棄犬的動機應與收容所『爆量』無關。」臉書上八里動物之家的粉絲專頁仍慘遭「一星」洗版。
蘇貞昌巡訪新店動物之家，了解收容所實際現況。
棄犬事件的風波，其實正反映出目前收容所的諸多現況：缺乏監督機制、收容逼近飽和、人力不足、老病殘犬推動認養困難等。因此，蘇貞昌主張先進行所有收容所完整的盤點，找出每間收容所的問題，個別擊破。
針對收容所內的犬貓，將依照動物的特性設立分流機制，年幼、個性親人的犬貓，優先送往離市區近的收容所，提升被認養的可能性；老年、傷殘等需要特別照顧的動物，也可集中由專人安置、照顧。此外，也將推動收容所的整修、認領養時段的調整（新北市目前僅4間收容所於週六開放）、設立收容所接駁專車等，盡可能提升民眾認領養的便利性與意願。
民眾一窩蜂飼養品種犬貓，造成不肖繁殖業者有誘因繁殖。
繁殖買賣管理：逐步走向禁止寵物買賣
除了推動認養外，針對品種犬貓繁殖、買賣的管理，也勢在必行。
新聞媒體上，三不五時就會聽聞破獲非法繁殖場的消息，當髒亂的環境、品質低劣的糧食和毛髮糾結、無精打采的動物畫面被揭露，輿論憤怒指責、主管單位祭出罰則；然而，破獲的繁殖場數量卻未曾減少，而更多的是檯面下仍未被發現的非法養殖場。
當品種犬貓的市場蓬勃發展，經濟誘因下自然出現不肖業者藉由降低成本謀取利益，種犬種貓被以幾近虐待的方式飼養，無數隻幼犬幼貓在近親繁殖下出生，然這一切卻被可愛的外表包裝成溫馨、美好的商機。蘇貞昌認為，這根本是：「殘忍、不人道！」相關規範的制定、人員的編制等加強管理，刻不容緩。
落實管理之餘，長期目標則是走向禁止販售。蘇貞昌強調「生命不該以金錢衡量，國外目前的趨勢是禁止寵物的販售，臺灣也應該逐步走向這樣的目標。」在歐美地區，目前芝加哥、鳳凰城、波士頓、聖地牙哥等一百多個城市已經通過禁止寵物店販售幼犬、幼貓，將寵物店的空間保留給待認養的動物們。
而在目前仍未全面禁止買賣的時期，強化管理則成了重要且必須的政策。「我們應該要嚴格要求業者，加強取締非法繁殖、買賣，尤其現在透過網路或其他平台，非法買賣的管道非常多，主管機關更必須積極主動追查。」
蘇貞昌參與惠光導盲犬教育基金會的活動，提倡生命教育的重要。
對動物友善城市的嚮往
「人類與動物的關係如何建立，源自我們對動物生命的認識，就像我們期盼美好生活一樣，動物也有過美好生活的權利。」蘇貞昌這麼說著。
對於現代人來說，日常生活都與動物密不可分，其中「同伴動物」更是牢牢的鑲嵌在生活的軌跡裡面，犬貓與飼主相互陪伴，成為彼此重要的家人。然而，這樣美好的嚮往，其實是建立在人與動物之間的相互理解與相互尊重。
也因此，蘇貞昌特別強調，生命教育以及飼主責任的建立，才是所有動保政策推動的核心。
目前，晶片植入、寵物絕育、外出需由飼主陪同等飼主責任的規範都已明文列於動物保護法當中，但執行率仍然不彰，最主要的原因便是飼主並未知曉這些規範，或是即便知曉卻沒有意識到這些規範的原則與重要性，這是推動動保政策過程中不可忽略的事。
「牠跟我們一樣，都有生命有靈魂；牠跟我們一樣，都有權利活下去、快樂的活下去，因此，我們要推動教育，不是教育動物，而是教育人。」 訪談的最後，蘇貞昌這麼說著。
窩編側寫｜完善的法規與政策之外，仍需克服執行上的困難。
確保政策、組織的完善，是推動動保政策的重要基礎，也是改善新北市動保現況的關鍵一步。然而，當政策、法規完備後，能不能有效的推動，其實就考驗執政團隊是不是能克服執行上的諸多困難，包含資源和人力是否足夠、政策是否能因地制宜隨時調整、民眾觀念是否有所提升、政府是否能堅持依法執政立場不害怕民怨等。
新北市幅員廣大，在政策推動、監督與查緝非法上，需要足夠的資源和人力執行。此外，正如蘇貞昌所言，所有政策推動的核心其實是「人」。但觀念的改變，往往不是一蹴可幾，動保議題上，想法、立場不同的人相互對立、甚至演變成衝突，其實是這幾年來中央、地方動保機關面臨的重要挑戰。
以新北市為例，河濱高灘地流浪犬近幾年引起多件衝突事件，包含浪犬與遊客的人犬衝突，以及餵養、TNVR執行造成的爭議，儘管新北市動保員已多次出面協調，也推出「乾淨餵養講習」，希望鼓勵認養人自我約束以降低衝突，但仍不時聽聞衝突事件發生。該怎麼更積極有效的處理，將考驗新上任的新北市長團隊。
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