2016至2017年之間,曾爆出臺中知名的愛媽兼流浪貓中途之家負責人盛珊珊涉嫌以不實的醫療費用、日期與收據共826張,並向動保處詐領近82萬4千元的醫療補助。直至今年9月15日經檢察署偵查完結,該名愛媽與丈夫坦承犯行,判決緩起訴一年,並需在三個月內繳交15萬元給公庫,及參加一次法治教育課程。

首圖來源:CTWANT

左領政府補助、右與民眾勸募,十坪空間塞百貓

 

盛珊珊的爭議還不止一件,據鏡傳媒的調查報導則指出,她自2015年至2017年6月與丈夫及母親三人名義,向臺中市動保處申請計畫〈遊蕩動物及未受困危難動物救援收容管理委託事項〉,共計領取近230多萬元的補助款。

然而記者實地走訪中途之家卻發現,位於臺中西區的老舊平房約十坪大的空間,塞了近百隻的貓咪,室內環境悶熱、貓尿味濃厚,甚至貓砂盆僅3個而嚴重不足,飼料盆中更參雜肉燥、青菜與豆乾或麵包等廚餘,明顯動物福利堪憂。

20170814131943 f6b93208a5e47d0efd397462866ba40b tablet中途貓隻疑似食用含有廚餘的飼料。|圖片來源:鏡傳媒

 

另一方面,盛珊珊也會在網路上向民眾募集物資,甚至申請其他動保團體的補助貓食(助罐計劃),獲取免費的貓咪糧食。但有協會向媒體指控,實際上被餵養的貓咪卻多食用廉價飼料,懷疑協會所贊助的飼料遭調包轉售。

除了中途照護爭議之外,由於盛珊珊也會執行流浪動物的捕捉、結紮與回置計劃,推估其名下共登記有2590隻貓咪,卻疑似在領養與取得補助款後將貓異地棄置。有志工向鏡傳媒表示:「她後來就一直把貓丟過來,眷村現在有好幾百隻貓,我一直跟她說,不要再丟了,她竟然說:『這是公共區域,我為何不能丟』。」

盛珊珊當時則向台灣動物新聞網記者回應:「中途的有些貓咪野性強,不適合或不易送養,因此選擇將貓安置在此區。」動保處已停止委託中途與輔導改善,盛珊珊也承諾會將現有貓隻妥善照顧與改進,並不再領養貓咪。但畢竟以假醫療收據詐領補助金為事實,檢察官衡量她非出於重大惡意,處以緩起訴處分,但仍需繳納罰金15萬。

動保美意監督不當,詐欺濫用善款現象叢生

 

類似詐領動保補助款案件可不只一件,2015年立法院修正《動物保護法》刪除十二夜條款,並預告兩年後零撲殺政策正式上路,各縣市政府無不推出認領養、中途、絕育補助等作法,希望民間團體共同協力,以紓緩即將迎來的收容所爆量壓力。然而執行四年多來,假愛心、真斂財的情形卻層出不窮。

 

一、詐領TNVR補助,結紮不實

2019年10月新北市議員召開記者會指出,動保處補助民間團體的「TNVR」費用出現多筆資料重複請領的現象,在188件申請案件中共有55件所使用的照片有重疊,但卻填寫不同的絕育日期與申請資料,詐領金額粗估有上萬元以上。

新北地檢署於10月27日傳喚主要涉案的動保團體台灣照顧生命協會執行長董冠富到案,訊後依涉嫌詐欺、偽造文書等罪嫌諭令以10萬元交保。

75362381 2786071598072044 7652783658704568320 o涉嫌詐領TNVR經費之文件,同一隻動物但不同申請案件。|照片來源:李倩萍

 

 

二、收受認養補助與民眾善款,動物照護不佳

2018年3月有動保志工踢爆南投一處私人狗場,獲取民眾近百萬的善款用來照護園內收容的流浪犬隻,但狗場內衛生條件極差、動物除了體弱多病外,更出現多具狗屍,明顯有狗吃狗的慘況發生。

2019年11月也曾驚傳新北市一所貓咪中途因負責人逝世,而屋內貓咪多來自臺北市動物之家,且每隻獲1200元補助飼養。然而志工前往查看卻發現不緊屋內環境髒亂與潮濕,甚至貓隻數量與領養隻數不符,甚至貓咪普遍狀況不佳,亦不乏有命危的個體需緊急醫療。

 20180314124353 f1fef2eadc592b3fc681db74e9b35867 desktop南投草屯的私人狗園,環境明顯不佳。|照片來源:鏡傳媒

 

傷害動物、詐領補助皆有罰則,民眾捐款前請放大眼睛

 

不當照養造成動物死傷,不但可能違反《動物保護法》,未妥善盡收領補助的照養義務也可能面臨《刑法》責任!以流浪動物問題作為自身圖利,不僅可能吃上官司外,也可能造成更多有心執行動保工作的團體窒礙難行。

而主管機關除了加強審查與監督機制外,在行政管理上也應思考周延配套,避免有限的動保資源遭浪費,民眾的納稅錢更成了另類動保發財金。而對於管理及監督個體動物的保護亦是各縣市動保處的職責所在,而非提供補助卻反產生虐傷、不當飼養等違反動物福利情形產生。

同時,民眾在捐款前也應謹慎與三思。

  1.  審視理念與需求:確認與評估該團體的行動理念,募款需求是否合理;甚至現場實際查看,確認物資與款項會實際落實運用。

  2. 是否有立案或公開財報:捐款前釐清團體的詳細資訊,如收入、支出,成立年份與會員等組織運作模式,確保善款不會遭到濫用。

  3. 持續監督與追蹤:因為愛動物而捐款的你,了解自己所捐助的善款是否有讓動物得到妥善照顧、持續追蹤該團體能夠提出完整的醫療明細也相當重要。

 

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