實習記者｜綦家萱 編輯｜蘇于寬
去年10月，社團法人台灣愛兔協會陸續接獲民眾反映，高雄市鳳山區一座濟公廟不當飼養兔子及鳥禽(如雞、鴿子)。經協會長達數月的調查發現，廟方飼養環境惡劣，兔子與其他動物飲食不當、缺乏醫療照護、公母混養導致過度繁殖。
協會與廟方溝通未果後，決定將此案通報高雄市動物保護處，然而，動保處的處理方式卻遭協會及外界批評執法怠惰，雙方立場分歧。
愛兔協會揭發鳳山濟公廟不當飼養
愛兔協會2024年10月接獲民眾通報後，隨即委託幾位與協會互動良好的兔友，以一般民眾的角色擔任關懷員，透過與廟方聊天了解飼養狀況、來源或飼養觀念。
協會表示，關懷員初次探視發現，廟方飼養兔子的環境極為惡劣，籠舍老舊、生鏽，兔子糞便未清理，周遭堆滿垃圾。飲食方面，兔子食用腐爛的蔬菜、吐司、飯麵，缺乏適當飼料與乾淨飲水。
此外，公母兔未分籠導致頻繁繁殖，且經常爭鬥，導致兔子身上有多處傷口，協會也有發現眼睛受傷的兔子，顯示牠們未獲得適當醫療照護。不僅如此，廟內飼養的雞、鴿子等鳥禽也面臨惡劣環境，甚至有民眾向協會通報過去曾見到乾枯死亡的烏龜。
鳳山濟公廟內骯髒的飼養環境。圖片來源：愛兔協會
其他民眾通報過去曾見到乾枯死亡的烏龜。圖片來源：愛兔協會
根據協會的說法，在關懷員與廟方接洽期間，陸續也有其他民眾提供濟公廟其他不當飼養的紀錄照片及影片等，發現「廟內兔園」早在2018就存在，「而且飼養環境一直如此糟糕」。
協會多次試圖與廟方溝通，表達願意提供改善方案或協助送養。然而，據稱廟公表示自己曾是四健會註一會員，很懂得如何飼養兔子，並堅持其飼養方式無誤。
除了不願改善環境、公母分籠或送養，廟公甚至有意設立「玉兔園區」，讓民眾前來觀賞與餵食兔子，因此協會決定通報高雄市動保處，尋求公權力介入。
高雄市動保處副處長段奇漢表示，於去年11月14日接獲濟公廟不當飼養通報，當日即前往稽查，總共進行五次現場稽查，但均未發現虐待動物事證，評估認為兔子及其他動物無明顯受傷或嚴重健康問題，也未發現烏龜死亡，最終於12月底依動保法第五條裁罰廟方3000元罰鍰。
註一：於1948年成立的中國農村復興聯合委員會的周邊組織，曾推廣兔肉產業
愛兔協會批裁罰過低 動保處決議沒入
愛兔協會對於最終裁罰僅為3000元，且兔子及鳥禽仍待在廟裡未被沒入感到失望。
「案件紀錄中有明確乾枯死亡的烏龜，這絕對符合虐待動物的標準，光這點動保處就不該只罰3000元了。」
愛兔協會關懷員發現廟中有眼睛受傷的兔子。圖片來源：愛兔協會
協會根據關懷員紀錄及民眾提供的照片及影片，表示紀錄中有眼睛受傷的兔子及乾枯死亡的烏龜，廟方並未給予醫療。認為應以動物虐待論處。
對此，高雄市動保處副處長段奇漢則回應，稽查現場並未發現烏龜屍體或兔子受傷，因此無法依動保法第11條（虐待動物）開罰，也曾請廟方提供動物健康資料，但他們否認兔子受傷，且無相關醫療紀錄。
愛兔協會遂於3月13日將此案件公開於網路平台，希望藉社會大眾的力量，勸說廟方改用現代的正確飼養觀念來照顧動物，協會也表示，「若廟方願意放棄飼養，協會亦可無償全數接回來照顧」。
案件公開隔日，動保處即偕同各單位人員前往濟公廟執行沒入。圖片來源：愛兔協會
此事公開並在網路發酵後，高雄市動保處表示即於3月14日偕同環保局、民政局、警察局、區公所、台灣愛狗人協會顏理事長，及兩位自稱飼養兔子的中途之家人員，到濟公廟現場執行沒入，總共帶走6隻兔子（4公2母），其餘鳥禽續留廟中。
並向窩窩記者表示，鳳山濟公廟動物飼養環境若後續未改善將會加重處罰。
鳳山濟公廟不當飼養案爭議未解
3月14日動保處前往廟方執行沒入，總共帶走6隻兔子，並未帶走其他鳥禽類（如雞、鴿子），協會呼籲動保處也應將鳥禽類帶走，或請廟方開放民眾領養，不應只處理受關注的兔子，且未來應強化專業稽查，並建議動保處類似案件除了以不當飼養開罰外，也需考量其他罰則，累加開罰。
段奇漢對此也回應，未來將每週追蹤鳳山濟公廟的動物飼養狀況，確保環境持續改善，並強調若發現持續違規，將考慮提高罰則或沒入動物，而動保處每年也至少進行一到兩次稽查列冊管理的動物飼養名單。
此次事件從愛兔協會通報、調查，到動保處介入並裁罰，歷經數月卻爭議不斷。協會認為動保處執法不力，未充分查核動物健康狀況，罰則過輕無法嚇阻；動保處則堅稱依法執行，將持續監督後續狀況。
此案突顯動保法執行困境，也反映公部門與民間團體的認知落差。未來，如何加強執法、提升動物福利，仍仰賴社會關注，共同為動物帶來更好的生存環境。
