《海保法》擇期再審，立委籲尊重原民傳統用海權

已延宕五年的《海洋保育法》盼能在此會期完成立法。上週雖被排審，卻討論無果，擇期再議。

五大權限護海洋生態 《海洋保育法》三讀通過

記者｜呂芷晴     編輯｜蘇于寬

歷時5年的推動，《海洋保育法》終在7月12日三讀通過！

今年（2024年）2月15日通過行政院版本草案後，並於3月28日排審，當時朝野各黨團委員有另提十種版本，最終因程序問題而未逐條審查，僅通過臨時提案「一個月內須舉行五場地方公聽會」，並將法條改為擇日再審，一度讓民眾擔憂立法進度遙遙無期。

後來，內政委員會便舉辦的一場公聽會，以及六場對原住民、漁民公聽會。在舉辦完臨時提案所要求的地方公聽會後，終於在5月9日開始進行第一次的草案逐條審查，並通過半數的條文，唯爭議性的條文暫時保留未審查待協商討論，接著於6月6日第二次草案逐條審議後，全數審竣並協商完成、提報院會。

2024年7月12日經立院三讀後，終於正式通過！《海洋保育法》旨在立法保護海洋生態、促進保護區的整合與規劃執行，並也設置海污基金、強化污染管理、全面提升罰則、建立吹哨者制度、接軌國際等5大主軸修法重點，陸續完成35項子法。

同時，也賦予主管機關劃定庇護區、管理保護區、公告禁限制行為、調查實施保育措施、派遣觀察員蒐集資料等5大權限。

待庇護區劃設完畢後，未來任何人及海陸域交通工具禁止進入海洋庇護區的核心區，否則最高可處50萬元罰鍰。

此外，在庇護區的緩衝區內，若未經許可，或是原住民基於傳統文化、祭儀等利用行為，則不得從事水產養殖、採捕海洋生物、施作海洋工程等行為，違者可處3萬元以上30萬元以下罰鍰。

拒絕口號治國！環團籲行政院儘速制定海洋三法

今天（6月8日）是向海洋致敬的一天，世界海洋日一早，眾多環團在滂沱大雨下至行政院陳情。2019年《海洋基本法》公告後，海洋委員會曾承諾兩年內完成海洋三法：《海洋保育法》、《海域管理法》及《海洋產業發展條例》。 

但兩年半過去，法案卻仍躺在行政院，不僅尚無草案，相關立法時程也遙遙無期。 

臺灣海洋面臨巨大的生態危機，除漁獲量下降、海洋充斥著垃圾，生態保護區裡更仍見刺網，造成網具覆蓋在天然藻區，危害海洋生態，綠色和平組織表示：「在這樣的狀況下，海洋保育法卻仍走不出行政院大門，臺灣海洋的未來在哪裡？」，質疑海洋生態危機是否能夠解決。 

台灣蠻野心足生態協會也表示，海洋保育相關法律散落在野保法、漁業法等法律，然而這些法律各別管理與標的皆不同，在欠缺整合性管理之下，我們的海洋保育並無法明確落實，也舉例道台灣白海豚便是因為沒有整合性管理，導致白海豚雖已劃設重要棲地，但數量卻越來越少。

而一直以來，政府、海洋保育署不斷提倡國人認識海洋，以重視海洋環境與資源。荒野保護協會指出：「以海島國家為傲，親近、愛護海洋一直是政府所提倡的，但是守護海洋資源不應只是喊口號，更要以行動來解決問題！」

眾多環團於現場向行政院陳情，為了海洋生態環境、海洋生物及漁業資源，應儘速制定海洋保育法等海洋三法，並提出規劃立法時程。對此，行政院包晃豪參議也出面回應表示：「環團的陳情皆有聽見，相關制定與時程，行政院會盡速來處理。」