記者｜陳怡潔 編輯｜蘇于寬
農業部昨（22）日召開記者會指出，臺中市1養豬場疑似爆發非洲豬瘟，為防範疫情擴散，將採取一系列緊急應變措施，並公告自22日中午12時起，全國豬隻禁運禁宰5天，同時全面禁止使用廚餘餵豬。
疑似案例養豬場已全面撲殺 農業部啟動疫調、前進應變所進駐台中
農業部動植物防疫檢疫署（下稱防檢署）說明，台中梧棲區一處養豬場自10月10日起發生場內豬隻死亡事件，特約獸醫師懷疑感染放線桿菌胸膜肺炎（App），便開始用藥治療；同時，因化製監控系統發現死亡數量異常，臺中市動物保護處於10月14日前往訪視，但因已診治中並未採樣。
臺中市農業局局長表示，訪視時沒有發現死亡豬隻有典型的非洲豬瘟病徵，包含流鼻血、耳朵部分瘀青等症狀：「所以我們沒有做採樣。」
然而，10月20日，該案場累計死亡豬隻達117頭，臺中市動保處人員於當日前往採樣，檢體於10月21日上午11:44送至農業部獸醫研究所，當晚18:06，獸醫研究所完成檢驗並通報
檢驗結果呈現非洲豬瘟病毒核酸陽性。
農業部說明疑似案例場發生歷程。圖片來源：行政院發言人。
農業部次長杜文珍說明，這是國內首次在養豬場檢測到非洲豬瘟病毒，不過依據世界動物衛生組織（WOAH）的建議，過去未有疫情的國家若要確定「首發案利」，除了檢驗病毒核酸外，還需進一步進行「病毒分離」再檢驗，因此目前會以「疑似案例」稱呼此次事件，她也強調：「我們不能等病毒分離（檢驗完成）才採取防疫措施，這個場在今天（22日）早上清晨已經完成撲殺清場。」
農業部表示，10月21日晚間接獲獸醫所通報初步檢驗結果後，立即召開緊急應變相關措施會議，並於10月22日凌晨3時會同臺中市動保處，對疑似案例場內195頭豬隻進行全面預防性撲殺，屍體將掩埋處理，並同步展開環境全面消毒。
為截斷潛在疾病傳播鏈、防堵疫情擴散，也已在該案例場中心半徑3公里內劃設管制區，執行豬隻移動管制與調查，目前初步掌握該範圍內另有2處養豬場，其中1場已停養，現階段皆沒有發現異常死亡狀況。
針對外界質疑為何不採用火化方式處理撲殺豬隻大體，台中市政府人員表示：「使用掩埋的方式是因為可以短時間處理大量的動物屍體。」指出由於豬隻等大型動物身體水分含量高，若燃燒不完全也未必能完整消毒，且可能因此衍生空污問題。台中市政府也強調，掩埋作業皆依照「臺中市防範非洲豬瘟緊急應變措施手冊」規範進行，使用防水墊與麻布袋等材質作為隔離層，並潑灑生石灰以產熱消毒，降低環境風險，目前掩埋作業已全數完成。
另一方面，為釐清可能原因，農業部防檢署已啟動疫情調查，目前針對疑似案例場豬隻發病前15天內，所有曾進出案例場之車輛（含化製車、運豬車）進行追蹤調查。
其中，化製車涉及關聯畜豬場共33場，經逐場查核，10月1日至21日並無化製數量異常情形；而此期間進出疑似案例場的運豬車則有2輛，涉及關聯畜豬場共7場，皆已列入疫調對象，另外，該案場曾於9月30日從潭子區另一養豬場購入豬隻，同日亦將部分豬隻送至台中市大安區1關聯場，也會一併追蹤調查，目前無發現異常死亡狀況。
農業部也於22日前往臺中市成立前進應變所，由杜文珍次長進駐，並公告22日12時起全國豬隻禁運禁宰5天，後續可能視狀況延長，杜文珍說明：「為什麼要全國的禁運、禁宰？因為我們需要做疫情調查，確認所有的豬隻、所有的運輸車輛都先不動，把所有狀況先釐清。」
其他緊急應變措施還包括自10月22日起全面禁止廚餘養豬，而禁運與禁宰措施實施前已運出的豬隻，若已進入肉品市場或屠宰場，將採取「活豬只進不出」原則，並加強屠前與屠後檢查。至於市場端的產銷調節，農業部表示將協調冷凍廠釋出冷凍與冷藏豬肉庫存，目前庫存量約可支應一個月。
農業部說明後續防疫應變作為。圖片來源：行政院發言人。
臺中市農業局則呼籲轄區內養豬業者務必加強場內人車管制、場區清消等生物安全工作，並確實遵行台中市「公告實施本市畜牧場暨動物拍賣交易場所、屠宰場防疫及衛生管理措施」相關規定，近期也要每日自主觀察動物健康狀況，若出現疑似病徵應立即通報，未依規主動通報者，除撲殺不予補償外，也將面臨新臺幣5萬元以上100萬元以下罰鍰。
23日上午，臺中市政府召開記者會，指出已追查出該疑似案場曾於10月13日出貨約28頭豬至大安肉品市場進行屠宰，目前掌握有23頭豬隻販賣到台中市12處，其中個人戶10處、有19隻，公司戶2處、有4隻，將持續追查肉品流向。防檢署台中分署則於同日前進應變所記者會中說明，28頭豬隻拍賣前後都經過獸醫師檢查，檢驗結果合格可供食用。
「世紀病毒」非洲豬瘟高傳染、高致死率 廚餘餵養關聯待釐清已先禁止
為何要對非洲豬瘟嚴陣以待？非洲豬瘟是由 DNA 病毒屬的非洲豬瘟類病毒科所致的惡性豬病，首例案例於1921年在非洲肯亞被發現，主要的傳播途徑為接觸感染，包括經由廚餘餵食、節肢動物叮咬、感染動物的分泌物與排泄物、或人員與車輛攜帶病毒而擴散。值得注意的是，豬隻若感染非洲豬瘟，致死率高達100%，且具備高度傳染性，目前尚無特效藥物，也無有效疫苗可供預防。
「為什麼這個叫做世紀病毒？」台灣大學獸醫專業學院兼任助理教授李淑慧在記者會上說明：
一隻感染到非洲豬瘟的豬隻，牠的血液1cc就有十的九次方的非洲豬瘟的活的病毒。
且根據防檢署資訊，非洲豬瘟病毒可在冷藏豬肉中存活約 100 天、冷凍豬肉中達 1,000 天，在豬舍環境則可存活約 1 個月，於室溫下的糞便中也可維持感染力長達 11 天。
李淑慧強調，非洲豬瘟病毒在環境中的存活力極強，全世界90%以上首發案例皆是來自廚餘餵食，這也是事發後公告全面禁止使用廚餘餵食的原因。
本次發生疑似案例的養豬場，是環境部的「廚餘再利用檢核」之養豬場，農業部自2019年起開始推動利用廚餘餵食之養豬場的輔導轉型，不過考量業界意見與資源再利用需求，有開放飼養200頭以上的豬場使用「90 °C以上高溫蒸煮超過1小時」處理的廚餘餵飼，未通過「廚餘再利用檢核」之養豬場若違規使用廚餘，可依《飼料管理法》與《動物傳染病防治條例》等規定裁處，最重可裁罰 300 萬元。
農業部部長陳駿季則提醒：「我們現在還在做調查，不一定是從廚餘而來的，它有非常多的來源可能。」全面禁用廚餘養豬之後，也將與環境部討論廚餘去化及再利用的替代方案。
事實上，國內使用廚餘養豬的豬場在2021年已由700多家降至400多家，環境部環境管理署副署長林左祥在23日前進應變所記者會中說明，目前國內通過廚餘再利用檢核的養豬場共有435場，登記飼養豬隻約47萬隻，而盤點廚餘再利用的途徑，他表示：「我們每年全國產生的廚餘總量有62.6%是用來養豬的。」全面禁用廚餘養豬後，再利用設施量能將面臨不足，預計透過焚化廠及掩埋場處理。
林左祥提醒民眾應注重廚餘減量：
在家吃多少煮多少，外出吃多少點多少。
也呼籲民眾丟棄廚餘前先將水分瀝乾，也能減少廚餘量。
環境部環境管理署副署長林左祥在23日前進應變所記者會中說明，目前國內通過廚餘再利用檢核的養豬場共有435場，登記飼養豬隻約47萬隻。圖片來源：農業部。
林左祥指出，目前每年全國產生的廚餘總量有62.6%用於養豬，全面禁用廚餘養豬後，再利用設施量能面臨不足，呼籲全民共同注重廚餘減量。圖片來源：農業部。
專家呼籲勿聽信傳言私打疫苗 落實生物安全措施為上策
雖然非洲豬瘟並非人畜共通傳染病，但此疾病對家豬與野豬皆造成嚴重威脅，且會對豬肉養殖產業產生重大衝擊，為我國甲類動物傳染病，亦被世界動物衛生組織（WOAH）列為應通報疾病。
近年全世界已有82國向ＷOAH通報非洲豬瘟疫情，原先台灣與日本是東亞唯二的非洲豬瘟非疫國，如今，台灣出現疑似首發案例，但仍需要透過「病毒分離」確認，防檢署動物防疫組組長林念農指出，病毒分離檢驗結果最快4天內可出爐，但若檢體病毒含量不夠高，可能需要約20天才能知道確切檢驗結果。
防檢署曾表示，非洲豬瘟一旦傳入台灣，初估將造成新台幣2000億元經濟損失，過往為防堵非洲豬瘟隨豬肉製品入侵台灣，政府訂定嚴格規定，只要查獲民眾從發生非洲豬瘟的地區攜帶豬肉製品入境，便可根據《動物傳染病防治條例》開罰，初犯可罰20萬元，再犯則會加重處罰100萬元。
除了邊境管理，自2018年鄰近的中國發生非洲豬瘟之後，台灣各豬場也設立生物安全措施，李淑慧強調：
這個時候唯一的作法就是落實你的生物安全，不要慌張，不要去相信坊間所有的疫苗或類似疫的生物製品可以去抗非洲豬瘟，因為目前為止，全世界各國包括中國、越南都告訴我們，這是沒有辦法的。
李淑慧進一步說明，此次病毒核酸序列分析結果顯示與越南第一、二型的重組病毒株相似，雖然越南有研發合法疫苗，但當地非洲豬瘟疫情仍非常嚴重，呼籲民眾勿聽信傳言，私自使用來源不明的疫苗，反而徒增難以預料的風險。
農業部部長陳駿季也呼籲：「期待我們的養豬戶持續去精進你們的生物安全的防護作為，千萬不要因為有疑慮去偷打所謂的疫苗，因為現在目前所知這些疫苗都沒有個效果。」同時也強調非洲豬瘟不會人畜傳染，切勿過度恐慌。
農業部與專家皆強調，落實生物安全是防範非洲豬瘟唯一方式，呼籲民眾勿聽信傳言使用來源不明的疫苗，反而會造成生物安全更大的破口。圖片來源：農業部。
行政院院長卓榮泰則表示，各部會以最高標準、最嚴謹態度執行防疫，包括強化邊境查緝、增加肉品檢驗頻率及全面檢討防疫措施，防止疫情蔓延。他也指出，市售豬肉均經檢驗合格，食用安全無虞，政府會持續把關食安與供應穩定，中央與地方也將通力合作，力求在最短時間內控制疫情、降低衝擊。
今年5月，台灣才剛獲得WOAH認證，成為亞洲唯一同時達標的口蹄疫、豬瘟、非洲豬瘟「非疫區國家」，大幅提升我國豬肉產品的信譽與外銷競爭力。面對此次非洲豬瘟疑似案例，我國已自主暫停豬肉出口，待實驗室病毒分離檢驗工作完成，亦將通報WOAH結果，國內疫情調查也正在進行，後續發展仍需密切關注。
（延伸閱讀：WOAH認證 台灣成亞洲唯一三大豬病非疫國）
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