不曾終止的流浪動物之殤——圖解台灣動保現況2020版

你曾巧遇浪浪嗎？你曾想過，牠們是從哪裡來的？在街頭的生活又面臨哪些問題？

有一群人，為了解決流浪動物問題挺身而出、赴湯蹈火；卻也有些人假借動保行動悄然圖利、中飽私囊！

為何流浪動物問題從未有終止的一天？而我們真有機會改變牠們的生活與命運嗎？

受夠滿地黃金，義大利驗狗便DNA追罰飼主

義大利北部的波爾察諾省要求飼主為狗狗登記DNA，透過DNA追蹤、處罰不清理狗便的飼主。

婦人閃避浪犬失足送醫不治 新竹南寮人犬衝突非先例 （更新：國賠裁定）

老媽媽早上出門運動，家人卻再也等不到她回家⋯⋯8月21日清晨，王姓婦人到新竹南寮遊客中心散步，途中遇6隻浪犬追趕，驚嚇閃避時跌倒，頭部著地導致顱內出血送醫不治。

從毒打到虐殺06——定罪還差一步，專責法醫、動保警察釐清動物冤情

犯罪偵查包括「被害者、現場、物證和嫌疑犯」，四者之間如果連結越多，就越有機會偵破案件。法醫就是串起被害者與證據、嫌疑犯之間的關聯的重要角色。

臺北市動保處動物救援隊隊長林庭君舉例說明，動物受虐就像人類遭到家暴一樣，需要到醫院驗傷證明受害程度，找出受傷的原因。如果受虐者不幸死亡了，就送到法醫機構驗屍。「動物法醫之於動物虐待案件，確實有其必要性。」

業者未即時送醫？斷腿紅鶴泡水兩天身亡

與眾不同的粉紅羽毛，迷人又氣質出眾的身形，明星物種大紅鶴備受許多人喜愛，美麗的模樣甚至曾掀起一陣紅鶴商品潮流，但你能想像竟然有人欺負牠嗎？

一名網友在11月1日於台灣動保社團指出，花蓮85度C海岸店紅鶴園區內，一隻大紅鶴竟雙腿開放性骨折跌坐在池子裡，血液滲出、羽毛四散在池子裡，奄奄一息，隔日傷重身亡。

 

【不給糖就搗蛋？孩童丟石頭害紅鶴跌倒！】

 

業者於11月1日一早發現紅鶴傷勢甚重泡在水裡，立即調閱監視器，原來在萬聖節當晚，一名小男童曾朝紅鶴多次擲石頭，導致紅鶴嚇到拔腿飛奔，在逃亡過程中不慎摔倒，折斷腿，倒臥在池子裡動彈不得，僅能掙扎揮動雙翅，令人相當心痛。

許多人對紅鶴的印象多半是美麗的站姿，以為牠不會飛，其實紅鶴是天生的飛行高手，需要空間助跑起飛，飛行時速每小時更達60公里，那為何牠會願意乖乖待在園區？答案是剪翅！

多數展演空間中的紅鶴都會被剪翅，才可能乖乖待在開放式園區不會飛走。動物園學專家彭仁隆在願景工程報導中更曾形容：「剪翅就是把一邊的翅膀骨頭剪斷，就像人類被斷掌一樣。」

根據店家監視器畫面，一名男童向一群紅鶴丟石頭，使得其中一隻紅鶴嚇到飛起來，拔腿狂奔，卻不慎跌倒，摔斷雙腿。圖片來源｜ 台灣動保社團 Lin Rahsaan

 

倒在池裡的紅鶴開放性骨折，骨頭外露，業者因擔心造成紅鶴二度驚嚇，未將牠移除水池，讓紅鶴泡在水裡兩天之久。圖片來源｜ 台灣動保社團 Lin Rahsaan

 

【圈養的紅鶴為何會乖乖待著？】

 

許多人對紅鶴的印象多半是美麗的站姿，以為牠不會飛，其實紅鶴是天生的飛行高手，需要空間助跑起飛，飛行時速每小時更達60公里，那為何牠會願意乖乖待在園區？答案可能是剪翅！ 

剪翅是將一邊的翅膀骨頭剪掉一小截，多使用在大型展演空間，防止飛行逃脫，過去多數展演空間中的紅鶴都會被剪翅，才可能乖乖待在開放式園區不會飛走，動物園學專家彭仁隆在願景工程報導中更曾形容：「剪翅就是把一邊的翅膀骨頭剪斷，就像人類被斷掌一樣。」，隨著動保意識抬頭，部分動物園則改以限制展場空間，或是使用大型鳥籠作為管理的方式。

而剪翅並非剪羽，根據宏家動物醫院貼文，剪羽是將飛行羽毛減半或去除，降低飛行能力，飛羽過一段時間會重新長回，有些飼主為了避免寵物鳥走失或飛丟，會採用這樣的做法。

至於本次事件的飼主是否有替紅鶴剪翅或剪羽，目前單就監視器畫面尚無法得知。

 

【不要欺負動物！傷害、虐待動物，最高罰200萬】

 

由於違反動保法，警方已通知男童的監護人到案陳述，經監視器畫面確認，男童確實有傷害動物的行為，而對於小男孩攻擊紅鶴，業者表示非常痛心，並透過警方處理與男童家長提出賠償，未來不排除提告。

無論是小孩還是大人，花蓮動植物防疫所保護股代理股長張秉浤表示，任何人不得騷擾、虐待或傷害動物，或致動物重傷或死亡，否則可以根據《動物保護法》處2年以下有期徒刑，或併科20萬元以上200萬元以下罰鍰！  

 

【置之不理？環境髒亂？業者隔空駁斥】

 

事件發生後，許多網友於社團貼文內抨擊，諸如「業者發現紅鶴受傷後，不僅延誤就醫，還讓牠泡在髒水許久」、「飼主處理態度不夠積極」、「防疫所表明不管此事！」等言論。

對此，業者於粉絲專頁說明：「11月1日早上員工上班發現紅鶴腳受傷，蹲在水池裡，我們馬上打電話找遍花蓮的獸醫診所，剛好這天星期日，不是沒上班，就是只會看狗跟貓。」強調並非置之不理，且亦有人建議盡量不要移動，避免紅鶴受驚導致二度傷害。事後，業者聲稱有請獸醫師現場查看，但因紅鶴腿已斷，傷勢嚴重，最後選擇安樂死。

然而11月4日經台灣防止虐待動物協會（TSPCA）對此案件調查，業者讓受傷的紅鶴一直泡在水裡，甚至在民眾的強力要求下才撈起，最後死去，不僅未提供必要醫療，園區保護動物的設施也不夠，飼主責任實為不足。就「防疫所不管有飼主的動物」一事，TSPCA則強調：「在聽過兩方的說詞後有誤會存在，請大家多多體諒與鼓勵認真的基層動保員！」

至於園區環境問題，花蓮縣農業處副處長張仁智表示，經過稽查小組查看，並無違反規定、飼主也無不當飼養的行為。 

但由於現場為開放式環境，防護措施不夠完善，張秉浤表示已敦促業者改善飼養環境，業者也承諾未來將會提高柵欄、與獸醫簽約，為紅鶴定期檢查，以防意外再次發生。

 面對網友排山倒海的負面聲浪，業者也PO文說明事件的來龍去脈以及處理方式，聲明事發當下便打遍花蓮的獸醫診所，然而多數獸醫診所不是星期日沒有營業，就是只有醫治貓狗。圖片來源｜85度C紅鶴園區

 

業者也公開事發當天的通話紀錄，表示並非置之不理。圖片來源｜85度C紅鶴園區

 

【動物展演都要申請許可證？可能未必！】

 

此外，部分網友對於85度C海岸店紅鶴園區是否具有「動物展演許可證」提出質疑，根據《免經許可的動物展演類型與場所》法規第六條之三條，餐飲營業場所內若有獨立區域供動物展演或進行常態性動物展演，應提出「動物展演許可證」申請。

但若再根據同法規第四條，在公共場所進行非營利性互動，則可不用申請，因此舉凡特寵咖啡廳或是本次的紅鶴園區，若沒有收動物展演的門票，便可能處於「非營利」的模糊地帶，須待由主管機關判定，而本次花蓮縣動植物防疫所並未針對「動物展演許可證」進行開罰。

面對紅鶴受傷，業者求助無門救治紅鶴，可以發現人類難以提供野生動物良好的環境及充足的醫療資源，無論民眾或是業者，建議不要輕易飼養野生動物。

身為消費者，我們也可以用行動抵制不良的展演場所，或在前往展演場所前多做功課，觀察店家是否注重展演動物福利，並詢問是否具有「動物展演許可證」，若店家不具許可證，亦可通報1999或當地動保主管機關檢舉！

 

比特犬即將消失！？農委會擬禁養、繁殖、進出口

9月16日農委會主委陳吉仲於臉書預告，農委會將把比特犬列入禁養、繁殖、進出口名單，包含美國比特鬥牛犬、史大佛夏牛頭犬及美國史大佛夏牛頭犬等比特相關混血犬種，並將於明年修法正式上路。

繫繩家犬公園咬死綠頭鴨，動保處調查中處分未定

圖片來源｜Dcard

實習記者｜陳怡潔     編輯｜陳信安

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日前，有民眾於台北市大湖公園記錄到一起柴犬攻擊綠頭鴨致死的事件，影片與事件經過上傳到社群平台Dcard後（詳見影片），引起許多人重視與議論。

拍攝影片與發布貼文的民眾描述事件經過，指出看見柴犬咬住原本在走路的綠頭鴨，但是主人完全沒制止，於是該民眾和朋友大聲喝斥，拿起手機錄影走近，主人才開始用器具輕拍自己的狗，但並沒有效果，綠頭鴨當場死亡。當事民眾在社群平台為文抨擊狗主人的處理態度過於消極，質疑為什麼不制止或把狗的嘴巴拉開。

會思考的狗行為獸醫團隊徐莉寧醫師向窩窩記者說明：「影片中的行為應為狩獵行為。」不同於攻擊行為通常是犬隻對於外界壓力的反應，狩獵是日常生活中即可能展現的行為。徐莉寧指出，狗是社群的動物，本身不會想要特意展現攻擊行為，而牠們會狩獵則屬於天性。

網友拍攝的影片中一開頭就是綠頭鴨已經被咬住的畫面，但是最關鍵的其實是飼主在狗咬住綠頭鴨之前的作為。徐莉寧表示：

飼主帶狗出門散步遊憩本身應該是一件需要花心思的事情，要注意環境的控制，還有狗狗的狀態。

環境控制指的是飼主需要管理犬隻接觸的週遭事物，舉例來說，當地面有來路不明的食物時，飼主宜阻絕犬隻靠近，以免誤食造成健康疑慮；以本次事件來說，當綠頭鴨經過時，飼主也宜拉緊牽繩、立刻帶狗離開該區域。

至於如何觀察狗的狀態？徐莉寧強調每隻狗的性格略有不同，飼主應在日常相處時多了解所飼養的狗的性格和行為模式；而就狩獵行為而言，犬隻經常展現的前導動作包含：全神貫注盯著目標、身體轉向目標或調整重心蹲低準備衝刺等，都是可以觀察的指標。若注意到上述肢體語言，飼主可以趕快以拍手、叫喚名字等方式轉移狗的注意力，也應儘速遠離對犬隻而言是刺激的事物。

至於事件影片中拍攝者與飼主對於當下處理方式的分歧，徐莉寧說明狗在情緒激動時會失去思考能力，也難以聽從指令：「事前積極避免狗咬到鴨子才是最重要的。」事發當下其實只能採取補救措施，建議要盡量讓狗冷靜下來，避免拍打、尖叫等可能讓犬隻情緒更加激昂的互動方式。

但因本次事件也造成動物的死亡，對此，台北市動物保護處也向窩窩記者說明，初步判斷本起事件可能和以下法規相關，分別為：

• 《動物保護法》第20條：寵物出入公共場所或公眾得出入之場所，應由七歲以上之人伴同。具攻擊性之寵物出入公共場所或公眾得出入之場所，應由成年人伴同，並採取適當防護措施。前項具攻擊性之寵物及其所該採取之防護措施，由中央主管機關公告之。（得處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰，同時主管機關應令飼主限期改善；屆期未改善者，得逕行沒入其動物）
  
  
• 《動物保護法》第7條：飼主應防止其所飼養動物無故侵害他人之生命、身體、自由或財產。（若致造成他人生命或身體傷害之動物或者飼主經勸導拒不改善，而其飼養之動物再次無故侵害他人之自由或財產，主管機關得逕行沒入。）
  
  
• 《野生動物保護法》第17條：非基於學術研究或教育目的，獵捕一般類之哺乳類、鳥類、爬蟲類、兩棲類野生動物，應在地方主管機關所劃定之區域內為之，並應先向地方主管機關、受託機關或團體申請核發許可證。（得處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰）
  
  

雖然已於6月24日請飼主到動保處說明，但目前本起事件仍在調查階段，動保處尚未釐清飼主違反哪些法規，亦尚未開罰。動保處解釋，相關案件的處理通常會調閱監視器作為資訊來源，若無監視器，則可能透過民眾攝錄的照片、影片以及訪問目擊者等相關人士瞭解情況，待蒐集到足夠資訊後才會依據動保法裁罰處理，後續會將調查結果提供給陳情人（以本次事件來說是當事飼主）。

窩窩記者另外向動保處詢問是否會提供飼主講習或輔導以避免類似情事再次發生？動保處也回應在6月24日已將相關規定都和飼主說明清楚，並呼籲民眾外出時一定要善用牽繩、嘴套、寵物提籠等器材，在外出過程中多觀察飼養動物對周遭環境的反應，避免動物本身或他人受傷。

而若目擊到衝突事件，協助攝錄蒐證，對主管機關也會有一些幫助。

另外，在事件發生後，部分民眾在社群上討論到不同犬種的差異，認為攻擊事件僅會出現在特殊犬種上。對此，徐莉寧也再次提醒：「狩獵是犬隻的天性。」不論何種品種的狗，都可能發生影片中柴犬的狩獵行為。任何犬種的飼主都應該重視所飼養的狗的需求和性格，也要履行完整的飼主責任，外出務必做好環境控制，為自己犬隻的行為負起全責。

訓狗學才藝？水管抽打、呼巴掌，卻查無虐待事實

新竹縣飼主以水管抽打虐狗，卻因無外傷未構成虐待。民團怒：動保法沒在保護動物