記者|洪郁婷 編輯|蘇于寬

國立臺灣海洋大學海洋生態暨保育研究室1月份在FB發文表示,未來不會再承辦海龜救傷計畫。

研究室表示,過去為了配合政府專案的結帳時間,每年底到隔年初,研究室都會遇到經費空窗。不過因為多年合作下來,雙方已有默契,研究室預墊的費用也都可以上溯,加上社會捐款,勉強可以打平開支。

2022年初,海保署突然改變補助方式,從原本的行政補助改為公開招標,使得研究室1至4月的救援經費開天窗,近百萬的人事費、場地費、醫療費、租用公務車、海龜食物費,通通壓在研究室身上。研究室與海保署協調,希望維持原本的行政補助形式卻遭到拒絕,理由是「海龜救傷中心沒有掛牌宣傳,不符合補助資格。」 

雖然補助款時有時無,海龜卻不能有一餐沒一餐。研究室努力籌措財源,至今仍有數萬元的人事欠款。

龐大的財務壓力不是壓垮研究室的唯一稻草。2022年初的革龜死亡事件,使研究室救援專業一度遭到質疑,儘管事後解剖報告證明,革龜死因並非照顧疏失而是「網具纏繞和敗血症」,但是負面輿論對研究室士氣的打擊早已造成。

海保署:改標案為避爭議,盼日後再合作

海洋保護署1月31日發佈新聞稿回應,2022年1至4月的海龜救傷費用,已經協調地方政府支應。副署長吳龍靜也表示,雖然改為標案形式,但是救傷費用不減,2022年補助費用和2021年都是180萬元。

在研究室宣布2023年不再承接海龜救傷工作之後,海保署將海龜救傷預算撥給地方政府,由各地方政府委託救傷單位執行救援。然而研究室反駁,2022年9月份會議上,海保署早已決定由地方縣市政府支付救援費用,研究室在確認經費中斷後才將海龜轉移到其他收容單位。目前北部地區的海龜救援工作由中華鯨豚協會接手執行,截至1月31日止,已處理13件北區海龜擱淺通報。

關於補助形式變動造成經費空窗的問題,吳龍靜表示因為原本的形式出現爭議,才會臨時改為標案。當時也預期到經費可能出現空窗,也告知研究室這段時間的救傷經費可由海保署支付。

吳龍靜否認要求掛牌,同時強調海保署不曾質疑研究室的救援專業,革龜死亡風波中也表達了對研究室的支持。對於研究室宣布不再承辦海龜救傷工作一事,吳龍靜表示相當惋惜,很希望未來能再委託研究室執行救傷工作。

海大:不介入政府委託,可補助研究經費

同樣隸屬於學術單位的成大鯨豚研究中心,也曾歷經行政補助改標案的變動。鯨豚中心負責人王浩文表示,補助形式變更的確會出現經費空窗,但是一般都會在前一年收到通知,可以提早做規劃,或是先向學校借款,待款項入帳再歸還。

窩窩向海洋大學媒體中心求證,媒體中心表示海大作為教育單位,會持續支持海洋生態保育的相關研究、學術調查,而海龜救傷業務是由海保署直接委託研究室,校方不會主動介入。關於經費空缺問題,媒體中心表示在計劃經費入帳之前,可以向校方申請借款,另外也有教育部提供之經費,可以支持老師的研究計劃。

海龜研究室:熱情不滅,未來將專注研究保育工作

不過研究室強調,所謂縣市政府的經費支援都是在事後。研究室直到6月才收到公文,得知海保署函請縣市政府酌情協助。1至4月份的海龜吃住、醫療費用,都靠社會捐款支應,不足的部份則由研究助理自掏腰包墊付。缺乏穩定救傷經費來源,加上革龜事件後對研究室的攻擊言論,使研究室決定不再承辦海龜救援案。

卸下海龜救傷的重擔之後,研究室將專注於海龜研究,相關保育宣導、復育、調查等工作也會持續進行。

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