圖片來源|台灣偏鄉生態物種保護暨保育協會

亮白的V字前額、鮮黃的鳥喙,屬於夏候鳥的小燕鷗,在每年4到8月於臺灣河口、沙洲處繁殖育雛,為國際二級保育鳥類。除宜蘭、花蓮、桃園等縣市外,今年新竹市香山溼地也紀錄到其築巢育雛的倩影。不料近日在宜蘭縣南澳鄉南澳北溪,卻有民眾開著四輪驅動車,從河川中游進入小燕鷗繁殖區,對此宜蘭縣農業處回應,該案目前已移交保七,開罰結果尚未有明確定論。

台灣偏鄉生態物種保護暨復育協會還原事件經過,指出當日有11台四驅車闖入繁殖區,巡守人員看到時,車隊人馬已搭好簡易的帳篷與廁所,似乎要準備紮營。巡守人員表示,這群人聲稱不曉得該處為保育動物繁殖區,車子前後車牌卻貼上白色膠布,據此推測他們是「明知不能進去,硬要進去」。不久巡守人員便聯絡繁殖區之聯合稽查小組處理,農業處說明,若侵擾行為經查屬實,可依《野生動物保育法》咎責。

巡守人員分享,目前繁殖區共有1到200處產卵點,若車子經過,「車子大、聲音大」,將造成小燕鷗受到驚嚇,甚至影響雛鳥成長學飛。此外,繁殖區一帶一直有許多違法情事。像是民眾玩水徒步走到其育雛範圍;沙灘車在繁殖區附近飆車等,小燕鷗的成長之路面臨多重危機,「但這次確實比較嚴重,有11台車,」巡守人員說道。針對此次事件,偏鄉協會秘書長胡澤文也呼籲民眾、車輛不要闖入保育棲地,以免影響河口生態。

依據窩窩過去報導,5月南澳即有釣客開車擅闖繁殖區,使小燕鷗的巢穴面臨鳥蛋被輾壓的風險,親鳥亦可能受到驚擾棄巢而去。6月也曾在花蓮立霧溪口發生鳥蛋被撿走的事件,令保育人員倍感挫敗。

除釣客、人為撿蛋外,近年風行的沙灘車的活動,因製造的噪音大,也深深影響小燕鷗的繁殖情形。行政院則在5月指示以南澳神秘沙灘作為禁止沙灘車進入活動的優先示範區,並由國產署、海保署、警察局等單位聯合稽查,希望取締遏止沙灘車行為。此外,為避免助長沙灘車風氣,國產署宜蘭辦事處也通知鄰近土地承租人勿將土地提供業者停放沙灘車。

事實上,雖然因應夏季旅遊旺季來臨,許多縣市也都有機會體驗到沙灘車活動。但過多的沙灘車活動,卻帶給河川地負擔,如揚塵、噪音等汙染,都將影響物種生存。有鑑於此,今年5月交通部訂定《沙灘車管理指引草案》,規範在部分場域(國家公園、林地、河川地)全面禁止沙灘車行為;部分場域則是有條件開放(國家風景區、山坡地、海岸)。其中,神秘沙灘作為優先示範區,7月1日起提升到每天稽查,人力分配自原本10個單位同時執法,改成輪流排班,暫定擴大稽查到8月底,視成效做調整。

此外,國產署也指出,南澳神秘沙灘曾發生車輛被長浪捲入落海意外,為維護遊客生命安全,除了宜蘭辦事處已蒐集業者利用社群網路或旅遊網站APP預約攬客等違法事證外,也呼籲民眾勿助長不法,避免從事沙灘車等危險遊憩行為,進而保育珍貴物種、創造環境永續發展。

而關於此次四驅車擅闖繁殖區事件,宜蘭縣農業處畜產科則回應,該案目前交由保安警察第七總隊偵辦,農業處負責協助蒐證,行為人如涉及野保法第18條:「騷擾、虐待動物」,將處一年以下有期徒刑,或六萬元以上三十萬元以下罰金。

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