零安樂死不敢想，先從「收支平衡」做起吧！《源頭管理系列一》

過去學習領域在經濟動物的劉必揚獸醫師，進入公職體系後也以經濟動物的病理解剖為主要職務，覺得專業技術上並無太多的困難或挑戰，反而是從獸醫身份變成公務員身份時，對於處理公務的「程序化」覺得是最花時間適應，而在程序之間，需面臨各種人事的溝通與應對進退，著實不是件容易的事情。

後來單位調動，來到宜蘭縣動植物防治所，一待就是十幾年的光景，「動保法只是規範人對動物該有的最基本的道德基礎，其實整份條文的訂定都是相當落後的，直到這幾年開始修法才改善。」流浪動物的問題，其實反映著社會整體的道德價值觀，宜蘭縣十年來從過去每年3500隻狗近所收容，一直到三年前降至2000隻。

劉認為社會氛圍佔了相當重要的因素，紀錄片十二夜上映後，多數民眾開始關心流浪動物，的確帶來收容所棄養的民眾變少了，劉也表示防疫所配合「台灣之心愛護動物協會」落實三合一計畫，獲得很好的成效。

三合一計畫為「下鄉絕育」、「寵物登記」、「施打疫苗」的做法，由民間團體（台灣之心）執行計畫，而防疫所除了向中央爭取資源外，更要協調人力、場地、以及向各村里宣導，讓計畫可以順利進行，經過計畫的推動，劉認為今年有望入所的犬隻能降到1000隻以內。

困難與衝突一直在，只能盡力找出更好的運作模式

沒人希望動物流落街頭、也沒人希望動物進收容所、更沒人希望牠們被安樂死，然而在每個計畫/政策的推行時，必然都會受到不同的聲音甚至攻擊，就是有民眾不希望有任何犬貓出現在街頭，也有民眾希望讓他們在原生地餵養並終老，還有放養、半放養、亂養各種該責任歸屬卻難以落實飼主責任的情況，而公部門成了民眾情緒宣洩的出口，劉股長嘆道：「就像收容所一樣，目前我們也都只能照單全收......」

除了三合一計畫之外，為了能夠積極送養，防治所也跟動保團體（流浪動物花園、中華民國動物保護協會）合作，由防治所進行犬隻的照顧、醫療、並且施打預防針及晶片，經過挑選後再後送動保團體安排認養，一來解緩了收容的壓力，二來也讓犬隻更有機會到新的家庭。「我認為這是很好的模式，而且這個合作計畫走了五年，每年都送養了將近300隻狗狗呢！」

迎接即將到來的零安樂死，源頭的管理越顯重要，源頭是大量絕育？是飼主責任？是送養領養？是法規與執行？還是什麼？歡迎您來8/27,28的講座，聽聽劉股長的經驗跟願景吧！