圖片來源:屏東縣政府
記者|呂芷晴 編輯|蘇于寬
外來物種綠鬣蜥在台灣肆虐多年,並在屏東、高雄等南部地區造成嚴重農損。近年綠鬣蜥因逐漸在野外建立族群並且擴大,一路繁殖到中部地區,成為農民的夢魘。
面對越來越嚴重的農損,農業部林業及自然保育署11月22日召開會議,提出多項精進策略,希望加速移除,目標是明年清除12萬隻,並邀民眾參與訓練,完成訓練者,每捕捉一隻綠鬣蜥可獲250元獎勵!
綠鬣蜥泛濫成災造成農損 遭虐殺狀況也無奇不有
近年綠鬣蜥於中南部泛濫成災,推估全臺約有20萬隻,牠們最初是作為寵物而引進,但因被人為棄養,在野外無天敵而數量大幅增長,除影響農民造成經濟損失,也對原生動物帶來危害與競爭。因此,2019年,農業部依《野生動物保育法》,將綠鬣蜥列為外來入侵種。
除了在高屏地區泛濫成災,更擴大至中部甚至苗栗地區,並造成農損,由於綠鬣蜥以植物為主食,常進入農地啃食作物,包括玉米、紅豆、芒果、番石榴及蔬菜,導致產量降低,更因綠鬣蜥慣於河堤或魚塭土堤中挖洞產卵,會影響地表結構,對魚塭土堤、堤防及交通設施造成威脅。
像是在台灣雲林地區,因當地種植的玉米、紅豆等農作物遭到嚴重侵害,一週內農民就捕獲超過80隻綠鬣蜥,直言其吃掉了兩排玉米,導致損失。
然而,綠鬣蜥被列為外來入侵種後,起初地方政府開始鼓勵民眾一起捕捉,但因未有資格限制與法律規範,也出現各種殘酷虐待的狀況!
根據2021年窩窩《被誤解的動物2》報導,虐殺綠鬣蜥狀況無奇不有:有中箭後綠鬣蜥任其掛在樹頭逐漸死亡的;也有懷孕的綠鬣蜥受到驚嚇後試圖闖入民宅,身上有多處射擊傷口;更有一群幼年的綠鬣蜥跟鞭炮一起被膠帶綑綁著,遭殘忍虐殺!
網路上可見各種捕捉、虐殺綠鬣蜥的影片。圖片來源:窩窩
委外移除 卻出現浮報、灌水核銷等疑雲
在移除綠鬣蜥的行動全面展開下,過程中也傳出爭議。因除了民眾捕捉外,政府也有委外廠商協助捕捉。
臺灣屏東地方檢察署於日前表示,屏東縣政府農業處委外捕蜂捉蛇、抓捕綠鬣蜥業務,發現委外廠商竟以假報案、假照片的方式製作不實成果,以綠鬣蜥成體每隻272元的價格,假通報方式詐領款項。因而於2024年11月6日,檢察官依《貪汙治罪條例》、《詐欺》等法,以行使業務登載不實文書等罪嫌,聲押農業處蘇姓技工及蔡姓、楊姓、翁男等3名廠商並獲准。
這件事除了引發民眾質疑,移除數量的可信度,根據《聯合報》報導,11月7日縣議員陳揚也在總質詢時表示:「捕蜂捉蛇及抓捕綠鬣蜥標案共1900多萬,錢有沒有花在刀口上?廠商遭收押,業務恐怕面臨空窗!」
而日前,立委賴瑞隆也於11月18日在立院質詢時,要求農業部加速移除力道,當時,農業部部長陳駿季也提到將把移除費用,從每隻500元上限提高至800元。然而,這消息也引發部分民眾擔憂,擔心浮報或是假照片的方式詐領獎勵金的方式恐再出現。
屏東捕捉綠鬣蜥數量眾多,委外捕捉卻出現浮報的現象。圖片來源:屏東縣政府
獵人抓不完的原因:捕捉趕不繁殖的速度、私有地難以捕捉
到底獵人實際捕捉狀況是怎麼樣呢?真的有那麼多綠鬣蜥?經常在YouTube分享綠鬣蜥捕捉過程的綠鬣蜥獵人J爸,向窩窩記者分享實際捕捉過程與速度:「我們一個人每天大概抓15隻,但綠鬣蜥一窩就有高達30至50顆卵,過去還有人剖開發現有100顆的!」
過去他曾指出,綠鬣蜥獵人人手不足,若僅靠政府執行是不夠的,且綠鬣蜥繁殖速度過快,若民眾一起參與,但未有合適的高動能捕獵工具,抓捕的效率可能仍難以發揮到最大。
除了捕捉速度趕不上繁殖速度,J爸也分享了第一線捕捉的困境與難處。例如綠鬣蜥在樹上太高,若捕捉工具動能不足,就難以將牠打下來。「有些在高樹上的個體,因為高度太高,空氣槍打上去等於說沒有傷害力,甚至將牠打下來都沒辦法,子彈也可能用太多,在難以捕捉的情況下,我們會衡量先不抓。」
此外,出現在私有地的個體也難以捕捉。「除了不能隨意進入私有地外,有些魚塭裡會有樹,上面就有可能有綠鬣蜥,但因為綠鬣蜥不會吃魚,不構成魚塭的威脅,魚塭場主也擔心進去抓蜥會嚇到他的魚,就會認為沒必要抓。」
有些私有地主若認為綠鬣蜥未對其利益構成損害,或因軍事管制區域等原因而不允許進入捕捉,私有地裡的綠鬣蜥就可能成為難以捕捉的「黑數」。
對於軍事管制區域以及私人土地,因不能任意進入而難以捕捉,就恐成為綠鬣蜥溫床,源源不絕地增加。
綠鬣蜥若待在太高的樹,或是空氣槍打不到的地方,就會增加捕獵的難度與成本。圖片來源:J爸
對於屏東綠鬣蜥弊案的假報案及假照片製作不實成果,由於各縣市結算獵捕綠鬣蜥的方式不同,J爸分享:「屏東有些廠商是先安樂死再自行焚燒處理,推測可能是因為自行處理屍體,所以有機會重複計算。不過實際過程如何,還是要看檢調單位的判決結果。」
然而,有些縣市因為沒有小型焚化廠供廠商自行處理屍體,對於無法自行焚燒處理的廠商,J爸也分享了台南的結算方式:「我們是捕捉後載去給農業局當場結算,放到他們的車上,之後由公家單位做後續處理。」
正確抓綠鬣蜥有獎金!報名並完成捕蜥訓練的民眾也能加入行列
基於過去種種不符合動物福利的捕捉方式,加上難以遏止的擴散速度,以及獎勵金的爭議,11月22日農業部林業及自然保育署邀集地方政府、學者及民間專家,了解2019年至今移除的工作瓶頸。
除了動物福利問題外,林保署也表示:「近來外界提醒移除行動每因新舊年度標案並未銜接,導致數月移除空窗期、部分縣市交界區域成為三不管地帶、軍營等禁制地區成為族群庇護溫床、應讓更多有意願者參與等意見。」
基於這些要素、並同時解決過去問題,會議中終達成應更擴大移除量能、使用高效能工具、移除需持續不能中斷等多項共識,訂定了獎勵方案。
除標案委託專業團隊或業者外,林保署也請地方政府開放個人或團體於接受訓練後發給識別證,共同協助移除,並且在無公安之虞情況下,積極使用空氣槍等合規槍枝與高效工具,提高移除量能與覆蓋率。
完成受訓的民眾,移除一隻成體綠鬣蜥(吻肛長30公分以上)可獲250元,較小的則有100元獎金。若為是專業團隊承包,則因負責屍體處理,單價更高,一隻成體可達500元(吻肛長含30公分以上)、未達30公分則每隻200元。
有興趣的人,只要通過政府的培訓並領取識別證,就能成為抓綠鬣蜥的一員。不過,由於綠鬣蜥成體體型大,成年後長達1.5公尺,移除過程需要小心,建議先了解操作技巧避免受傷。
而對於三不管地帶、軍營等禁制地區,林保署也表示:「將進行跨機關及部門協調,與地方政府共同移除。」並且擴大移除人力及移除區域、或委託多家專業團隊共同執行,提高移除量能與覆蓋率。
未來,林保署也表示:「設定全國及各縣巿應移除之綠鬣蜥數量目標,每月檢討並公布。」不過各縣市執行狀況不同,實際要如何參與受訓,以及捕捉與結算,可能仍視各縣市情況不同而有所變動,未來也仍待持續觀察新的捕捉方式是否可行。
目前,農業部已公告禁止飼養、繁殖綠鬣蜥,為了減少對生態和農業的影響,林業保育署再次呼籲民眾:「勿非法飼養或繁殖,移除綠鬣蜥雖是必要,但應避免對動物造成不必要的痛苦。」
雖然大量的綠鬣蜥入侵台灣,造成不少農損,但J爸及林保署也呼籲民眾:「綠鬣蜥入侵是因人為管理失當所致,為避免更嚴重的生態與產業危害,移除是必要的作為,提醒大眾不應因此污名化綠鬣蜥,或於移除過程施加非必要的痛苦,地方與中央政府將會持續宣導。」
林保署也表示,未來將比照埃及聖䴉模式組成移除團隊,投入各縣市協助移除綠鬣蜥,中央、地方共同結合民間力量攜手努力,「找出對的方法,全面且持續不中斷的行動,盼可以盡快控制綠鬣蜥族群。」
若民眾有發現疑似違法繁殖情事,請撥打巿民專線1999,或林業保育署24小時專線0800-000-930通報。