圖片來源:蘭陽綠野環境教育及保護協會
記者|陳怡潔    編輯|蘇于寬

4月25日,公共政策網路參與平台出現一項提案,主張修訂《野生動物保育法》,全面推廣使用「友善安全蛇夾」(下稱友善蛇夾),並逐步汰換傳統銳利型蛇夾。提案指出,傳統金屬蛇夾在捕捉過程中容易造成蛇類重傷,且夾合力道不均,易導致蛇類滑脫,徒增操作人員的風險,因此建議評估修法禁售,或限制特定用途使用。

提案內容指出,傳統蛇夾設計多為細長的金屬薄片,受力點過於集中,蛇類在因捕捉而驚嚇掙扎時,容易因此而造成脊椎斷裂、內臟破裂或皮肉撕裂等傷勢,即使後續野放也難以存活。提案認為,現行野保法已禁用捕獸鋏,但對同樣具有高度致殘風險的傳統蛇夾,仍缺乏明確規格管理,是當前法制缺口。

為減少不必要的野生動物傷亡,該提案主張應由農業部林業及自然保育署訂定「友善捕蛇設備標準」,要求蛇夾具備「加寬平整夾面」、「圓弧導角」及「防傷橡膠墊片」等設計,並應規範各縣市消防局或委外捕蛇團隊等捉蛇業務操作人員應全面配置符合標準的友善蛇夾,同時也要向民眾宣導「固定而非夾斷」的正確蛇夾操作邏輯。

提案也強調,相較於傳統蛇夾夾合力道不均、容易滑脫,友善蛇夾的抓握穩定度更高,能降低蛇類脫逃風險,進一步提升第一線捕蛇人員執勤安全。

20260515 catchsnake 01兩種蛇夾的夾部比較圖:左為傳統蛇夾,夾部為細長的金屬薄片,接觸面有鋸齒設計;右為友善蛇夾,夾部為塑膠材質,接觸面平整。圖片來源:工具魂爽文消防隊

救傷單位:蛇夾恐致殘致死  友善蛇夾仍應注意夾持力道

過往,台灣野灣野生動物保育協會曾透過實際救傷案例分享傳統蛇夾對蛇類造成的傷害。野灣指出,蛇夾除可能造成表皮與肌肉擦挫傷外,也可能致使其脊椎或肋骨骨折,甚至刺傷內臟發生內出血;而若骨骼傷勢未及時治療,後續還可能出現癒合錯位、變形等永久性損傷

野灣也提醒,無論使用傳統蛇夾或友善蛇夾,操作時都應避免施力過大,因為即使是友善蛇夾,若使用不當仍可能造成蛇類死亡。野灣建議,民眾在戶外自然環境遇到蛇類時,可優先採取引導離開的方式,而非直接捕捉;若蛇類進入住家、必須移除時,可優先嘗試使用蛇勾或掃把、畚箕等相對友善的工具替代蛇夾;若不得不使用蛇夾,則應特別注意夾持力道

20260515 catchsnake 02遭傳統蛇夾夾傷的大頭蛇,外觀看似無明顯異狀,實則傷勢嚴重。圖片來源:台灣野灣野生動物保育協會
20260515 catchsnake 03野灣以友善蛇夾示範夾合力道,提醒操作蛇夾時應避免施力過大。圖片來源:台灣野灣野生動物保育協會


臺中市野生動物保育學會則表示,傳統蛇夾若導致蛇類脊椎斷裂、臟器破損及表層皮膚被去除便可能致死;而較輕微的表皮撕裂傷,也需要長時間恢復,以中型蛇類為例,重新長出新皮約需2個月

針對此次提案,野灣表示若機關單位在採購設備時,以友善蛇夾取代傳統金屬蛇夾,相較之下有機會降低對蛇類的傷害;臺中市野生動物保育學會則指出,更關鍵的是應降低非必要的蛇夾使用,以該會的經驗為例,會透過物種辨識課程與實作訓練,加強第一線操作人員對蛇類的認識,建立「毒蛇使用蛇夾、無毒蛇不使用蛇夾」的觀念。

林保署:已推廣友善蛇夾多年   地方政府捉蛇業務漸普及使用

除了民間自行購買使用外,各地方政府「捉蛇業務」第一線執勤人員是蛇夾的主要使用者,根據窩窩記者訪問,友善蛇夾其實也已逐步在部分地方政府的捉蛇實務中普及。

過往捉蛇業務多由消防單位負責,2017年行政院推動「捕蜂捉蛇回歸農政體系」後,各地方政府多已移交農政主管機關或委外辦理,但部分縣市仍由消防單位執行。

窩窩記者向有執行捉蛇業務的消防單位詢問蛇夾使用經驗,南投縣消防局表示,目前制式配發器具仍為傳統蛇夾,但受訪人員也反應該蛇夾實際操作不易:「蛇夾不好用,因為蛇會動來動去,蛇夾其實幾乎是夾不動牠的。」

該員指出,以其實務經驗而言,多先以蛇夾將蛇引導至較易控制的位置,為若辨識為無毒蛇,則直接戴手套徒手捕捉;該員也補充,南投縣消防局每年皆有委請臺中市野生動物保育學會辦理相關培訓,多數人員皆具備蛇類的基本辨識能力

宜蘭縣消防局則表示,農業處自2023年起已停止採購傳統蛇夾,改為配發新式友善蛇夾,同時農業處每年也會辦理教育訓練,受訓人員已普遍了解友善蛇夾較不易造成蛇類受傷,未來將持續於隊內推廣;至於兩種蛇夾在實際操作上的差異,受訪人員表示,傳統蛇夾雖可夾得較緊,但無法完全避免蛇類滑脫,也未必適用所有情境,整體而言,兩者在使用上的差異並不大。

20260515 catchsnake 04民眾分享經驗,指出向桃園市政府通報社區附近出現眼鏡蛇後,到場的捕蛇人員使用友善蛇夾捕捉與移置蛇類。圖片來源:謝季恆。

農業部林業與自然保育署表示,先前已多次正式發函地方政府強調應推廣使用友善蛇夾,並建議辦理年度教育訓練,聘請專業講師教授執勤人員安全應對蛇類方式。

淘汰傳統蛇夾就能友善捕蛇嗎?   專家:避免非必要移置、健全捉蛇業務體制

臺灣爬行類動物保育協會則向窩窩記者分析,傳統蛇夾的優勢在於便宜且易於取得,相較之下,友善蛇夾多需仰賴進口,取得管道有限、價格也較高。

協會進一步指出,若要落實友善捕蛇,除了考量適宜的工具外,也需建立制度,透過完整訓練確保使用者具備相應操作技術。

此外,已有多篇研究顯示,將蛇類個體直接異地野放,可能影響其存活率,例如巨型襪帶蛇Thamnophis gigas)成體移地野放後,存活率僅有8%;杜吉特蛇Pseudonaja affinis)移地野放後更全數死亡,研究團隊也在另一篇研究中以「溫柔地殺死牠們」(Killing them softly)為題,批判長距離異地野放對蛇類動物福利與保育未必有利

因此,協會表示,教育民眾正確觀念,包括減少「蛇進入室內」之外的非必要通報與移置行為理解都市綠帶本就有蛇類棲息的事實,以及學習在都市環境中應對蛇類的適當方式,皆是目前需要推動的方向。

臺中市野生動物保育學會則進一步指出,該會在台中市長年蒐集基礎資料,近 6 年每年平均移除 4,000 隻入侵民宅的滋擾性蛇類個體;其中以臭青公、黑眉錦蛇、眼鏡蛇、雨傘節、南蛇、花浪蛇、龜殼花及草花蛇等8個物種為主,合計約占九成案例顯示第一線執勤人員實際面對的蛇種多集中於少數常見物種。

學會建議各地方政府可透過過往案例進行盤點,提供執勤人員更具針對性的勤前訓練;同時該會也指出,若欲實踐友善捕蛇,從人員捕蛇到請領經費的過程也應納入稽查,建立更為健全的體制,以確保蛇隻的動物福利。

截至5月15日,公共政策網路參與平台「修訂《野生動物保育法》,全面推廣使用『友善安全蛇夾』並逐步汰換傳統銳利型蛇夾」提案,已累計1850人附議,成案門檻為5000人附議,目前尚須3150人支持方可成案。

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圖片來源:截圖自公共政策網路參與平台

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