記者｜陳信安 編輯｜蘇于寬
金門縣為了要提升水資源自給率，及解決金門金沙部分地區的淹水問題，將由中央補助斥資5.49億用以開發人工湖。但目前工程選制地卻為瀕臨絕種的歐亞水獺棲息熱區，也是許多鳥類重要棲息地；而工程在設計上亦有諸多疑慮，令野生動物保育團體及在地議員、學者皆擔憂將衝擊當地生態及民生安全。
為提高自來水自給率？中央斥資5.49億將於金門開發人工湖
金門環境天生缺水，不僅雨、旱季分明，且全年降雨量低、蒸發量又高，加上四周環海的地理位置，使得民生用水資源顯得相當稀缺。然而，以往當地為了避免用水枯竭，多是透過在自然溪流中築起一段段攔水堰、建立溝渠使水匯聚進湖庫當中。
但此做法，卻也使得河道以及地面水泥化，讓本能作為過濾、向下蓄積水資源的綠帶植被濕地消失，不僅更容易加劇水源的蒸發；而當湖庫溢滿時，水源更容易直接奔流進大海中，而無法透過溝渠、濕地的方式將水補充至地下水源當中，形成浪費。
甚至一旦適逢枯水期，為了方便民眾農用灌溉，金門當地也會大把將溪水、地下水抽走，藉此灌溉高粱等農作物，卻導致溪流乾涸、土地鹽化的隱憂，使金門水資源問題更加惡化。而過度抽取地下水的結果，也導致地下水鹽化，作為金門縣庫最重要的收入來源：「金門高粱酒」的品質也因此受到影響，長久更恐成國土安全、產業發展問題。
逐漸乾涸的溪流，仍可見水獺活動痕跡。圖片來源：袁守立
經濟部水利署曾估計，2021年金門每日的缺水達1.46萬頓，但為了避免缺水危機，金門在2015年和中國簽約，並從2018年開始從廈門引水至金門田埔水庫的海底管線。
雖然已與中國通水，但經濟部近年也推動「加強平地人工湖及伏流水工程計畫」，希望透過工程計畫的經費補助，來提升金門當地自有水源率、改善金門地區水資源供需問題，也強化通水中斷風險應變能力，確保水資源能多元化的利用與永續經營。
選址位於金門水獺重要棲地，動工後將重創族群生存
然而，這項人工湖計畫的工程推動地點，卻是選址在金沙溪流域的金沙水庫下游內，希望將舊有的魚塭轉作滯洪池，以至能匯集金沙水庫的溢流量，及西園排水集水區水量等水資源。
只是若根據〈金沙溪人工湖工程細部設計階段生態檢核報告〉中將工程預定地套疊生態相關的圖資， 例如「重要野鳥棲息地」或「國土生態綠網關注區域圖」，結果顯示此案的工程範圍不僅是魚鷹、 紅嘴鷗、裏海燕鷸等水鳥渡冬和過境時會利用的棲地外，更是水獺、草花蛇與大鱗梅氏鯿等瀕危物種棲地。
將工程範圍套疊生態相關圖資，結果顯示與野生動物棲地範圍高度重疊。資料來源：〈金沙溪人工湖工程細部設計階段生態檢核報告〉
長期研究水獺的袁守立博士也表示，金沙溪流域一帶包含斗門溪與光前溪，不僅是金門最大的河流系統，目前也是水獺最大的連續型棲地，使水獺能自由透過排水系統穿梭溪流、埤塘，或利用周圍的低海拔闊葉林，做為棲所來築巢育幼。一但若開發，他直言：
棲地會被切割、築巢育幼可用空間會大幅度減縮，絕對會影響金沙溪流域的水獺族群量！
事實上，金門每年都有開發建設、渠道整修，甚至是風水池修繕、農塘取水等大大小小會影響水獺生存的工程，也導致水獺棲息地是每年都在減少。袁守立強調：
不希望（棲地）再往下掉，再往下掉可能族群會崩潰。
以目前此工程的開發，預計會鏟除掉周圍的林地，使水獺無休息、育幼及躲避的空間。「北側水獺可能會往南側去，但水獺又是有領域性的動物，可能會有競爭問題。」
袁守立也以近年在金門長時間的監測結果分享，因為水域棲地仍不連貫的情況下，金門東半島的水獺族群密度遠高過於西半島，甚至可稱為過剩。而當前棲地並無法供給東半島所有水獺使用，也導致新生幼獺缺乏可佔領的領域，因已被成年、老年個體佔據，最終成為遊蕩個體，甚至在觀察一陣子後旋即消失，棲地若再減少，未來恐將有多處水獺消失，「住不下來、留不住，就不知道去哪。」
金門縣野生動物救援暨保育協會的保育員張庭怡則提到，在目前人工湖開發案中，更不見施工階段及完工後對生態的具體補償措施。但她擔憂，整個工期為將近兩年時間的540天，且依照往例過程也多有延宕的可能，長期且持續的工程作業，不僅水獺等野生動物會受到擾動，開發過程中的棲地消失，也容易因此產生更多問題，
水獺沒有棲地就必須往外擴散，擴散到其他適合棲地，就可能因此會有路殺，或跟原棲地水獺做競爭的問題。
張庭怡表示，過去曾有民眾在開發時挖到水獺巢穴，擔心除了棲地減少造成的水獺種內競爭的救傷需求外，也很可能因此導致失親幼獸的出現。再者，她以過去雙鯉湖工程的案例為例，「那個工程做太久，又沒有開出一個適合水獺使用的補償通道，水獺就必須過馬路，年初才會有一隻又遭到路殺。」
今年3月在寧湖路發生的水獺路殺，因此地非路殺熱點，推測是附近雙鯉湖浚深工程造成的干擾，才迫使水獺走上車道。圖片來源：路殺社
她強調，目前此計畫補償措施只提出將於原本砍伐的樹林區重新堆土種植新植物，但相當不具體，且對施工過程的水獺來說，棲地仍是直接不見、無處可去；而工程結束後，重新種植也未必能成功，即使成功也需要5至10年的時間復舊，「鹽分很重的地方，植物不一定長得起來。」
不僅如此，工程更預計要將人工湖周圍的金沙溪至田墩海堤段將拓寬為4米寬道路、戰備池西側將拓出6米寬道路，但根據她的經驗，那邊人車稀少，是否有需如此龐大的交通流量還尚待考證，但舉必然會增加當地水獺路殺風險。袁守立也認同表示，「這邊一堆野生動物來來回回，不就是造一條路給大家來路殺？」
臨海蓋湖，卻可能難以使用、造成淹水
除了野生動物的問題之外，金門在地議員董森堡在2021年時也曾為文指出，現行「金沙溪人工湖」選址位置因緊鄰海岸，且根據2018年經濟部水利署第八河川局「金門海岸防護規劃」，也將「田墩至金沙溪海岸」，納入「暴潮易淹潛勢範圍」內，即很難避免海水倒灌、暴潮或侵襲等問題，導致淡水水體鹽化，而失去原本預期想達成的效益。
人工湖建造後也預計採用金沙溪淡水資源洗鹽，避免養殖池鹽化。但一來金門旱季時多難以取得足夠的洗鹽用水，甚至需使用中國購水來進行洗鹽，不僅形成預算浪費，且洗鹽的成功性與否目前也存有疑慮。董森堡強調，「金湖水庫人工湖失敗案例，猶在眼前！」即是一例耗資6億多，但啟用不滿2年即因海水鹽化、積沙而無法使用的水庫。
10月4日金門縣政府工務處就此案辦理公開說明會，會中在地居民亦反映，目前此人工湖設計也缺乏下游滯洪池功能，一旦湖庫滿水，下大雨加上大潮逆流時，洪水將可能回流至金沙周圍聚落，像是環島北路、忠孝新村、西園鹽場等地出現淹水情形。面對這樣的隱憂，袁守立認為：
賠了夫人又折兵，什麼都沒了！生態都沒了，水還不能用，魚塭租戶的生計怎麼辦？全部都輸，縣府得罪民眾也失去野生動物棲地。
金沙水庫一帶皆為水獺重要棲息地，也是目前金門水獺密度最高的區域。圖片來源：金門縣野生動物救援暨保育協會
擔憂人、環境與動物三輸，金門協會與議員期呼籲關注
人工湖計畫工程細節一出爐後，10月13日立委洪申翰也緊急召開「金門小水獺快要沒有家？金門金沙溪人工湖工程應懸崖勒馬！」記者會，表達「金沙溪人工湖工程」在選址、設計，及忽略生態環境影響上等處皆有缺失。
與會中，金門縣野生動物救援暨保育協會也重申，工程設計內容是在原為濕地的棲地中構築如長城般引排水渠道，勢必對野生動物的穿越移動造成嚴重的切割效應，且施工時勢必要剷除現存的樹林，加上工程完成後才開始蓄水，將導致原有樹木死亡。此區域是鳥類重要棲息地，也是水獺使用的繁殖棲地，若真的動工，將嚴重衝擊當地生態。
最早從事金門水獺研究的臺灣大學生態與進化生物學研究所教授李玲玲強調：「水獺是反映水環境優劣的重要指標，金門的水獺數量不斷減少，反映了當地水資源管理出現狀況。」對於水資源的管理，仍需顧及生態系原有的功能，才得以真正達成保存水資源、維護水環境的目標。
而會議中水利署王藝峰副署長表示，人工湖工程目的是為了提升金門水資源自給率並解決金沙部分地區的淹水問題，但水獺是台灣重要資產，不該因工程而受到傷害，且工程應考量當地民眾意見，並提出能與環境永續共存的方案。
目前，水利署會要求金門縣政府在給出兼顧水源供應、防洪和生態保育的方案前暫緩此工程招標。但未來金沙溪人工湖工程問題是否能得到解決與轉圜，方案是否能促使金門當地水域連通、改善水獺棲地破碎化的問題，仍需要大眾持續關注。
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