圖片來源|截自江和樹直播影片

7月7日,臺中市議員江和樹於臉書直播,表示接獲民眾通報在臺中市大里區內新橋下,有30多隻鴿子遭到剪羽、斷腳棄養。江和樹推測,棄養者剪去羽毛的原因,應是不想讓這些鴿子再飛回鴿舍,並批評這樣的行徑「真的太惡劣」。

江和樹指出,6日有民眾向他反映,到內新橋下發現有大量的鴿子不飛,看到地上一堆羽毛,才知道這些鴿子都遭剪羽。「看牠的翅膀知道是專業的(賽鴿),翅膀上有蓋印章,還有電子腳環,」江和樹據此判斷,這些鴿子是因比賽被淘汰,才遭民眾惡意棄養。

20230713news2 江和樹表示,從鴿子翅膀上的印章痕跡,可以判斷其應為賽鴿。圖片來源|截自江和樹直播影片

臺中市動物保護防疫處(以下簡稱中市動保處)還原事件現場,指出當日34隻鴿子皆被剪羽,「不能飛行、不能平衡」。中市動保處則把其中5隻狀況較嚴重的鴿子送至動物醫院,其中有2隻斷腳;1隻第三指骨被移除,獸醫師就鴿子的傷口觀察,推測是在剪羽時順便剪去了骨頭。

中市動保處說明,此案件涉及《動物保護法》第25條第1項第1款:「宰殺、故意傷害或使動物遭受傷害,致動物肢體嚴重殘缺或重要器官功能喪失。」可處二年以下有期徒刑,併科罰金二十萬元以上二百萬元以下。此外,棄養行為也違反同法第29條第1項第1款,可處三萬元以上十五萬元以下罰鍰。動保處補充,前述傷害動物行為涉及刑事責任,目前已找到行為人,並函送地檢署,進入司法程序。

據監察院2012年審議的調查報告顯示,國內賽鴿行為屬存在已久的地下經濟,活動頻繁且涉及金額龐大,且賽鴿可能成為禽類病毒傳播的管道。此行為因未能輔導、監管,造成稅收減少、可能危及人民健康等問題。

調查意見指出,農委會未能確切掌握賽鴿飼養的情形,使賽鴿涉及的動物保護與防疫工作受到影響。監察院轉述農委會統計,全臺共有108個賽鴿協會,會員約1萬4千人,農委會以會員為基礎,推估每人平均飼養200隻鴿子,其中約五分之一出賽,據此推算目前臺灣的賽鴿約56萬隻。監察院認為,上述數據並非以實際調查取得,而是以數據推估,可信度恐有不足。

窩窩記者也向農委會詢問目前國內飼養賽鴿的數據,但截至截稿前尚未獲得回應。

不過根據窩窩2023年動保法修正草案的報導,立委林岱樺曾針對草案質詢農委會主委陳吉仲。林岱樺提到,臺灣的賽鴿產業規模與賽鴿人口皆高,若依照動保法修正草案第13條第2款,有關不得對動物有的行為提到:「以賭博為目的,利用動物進行競技。」如此賽鴿若涉及賭金,是否有違法之嫌?哪個單位該明確執法?當時陳吉仲回應,動保法修法的對象,優先辦理的為哺乳動物,在預告修法後若意見具有共識,也將採正面表列列舉物種。

而今年臺南市麻豆區也發生一起檢警查獲賽鴿協會賭博牟利的事件。嫌犯涉嫌虐待動物、恐嚇取財、擄鴿勒贖、詐欺等犯罪問題,引起社會譁然。

臺南市警察局刑警大隊指出,該次行動由地檢署陳鋕銘檢察官率隊,動員約50名警力同步掃蕩,並查獲25人違反賽鴿簽賭與動保法,查扣734隻賽鴿交付參賽鴿舍保管,簽切結書確保賽鴿安全,持續擴大偵辦中。

台灣動物保護行政監督聯盟(以下簡稱動督盟)表示,這是首次扣押賽鴿的案件,因檢警與動保機關難以安置賽鴿,加上賽鴿已失去比賽資格,僅能交由賽鴿主領回。雖然有簽切結書保障賽鴿安全,但動保團體仍相當擔憂後續的動物福利狀況。

動督盟秘書長何宗勳提到,賽鴿原為鴿友聯誼、切磋技藝的趣味活動。然而在解嚴後,私人鴿會成立越來越多。鴿會為吸引鴿友參與逐漸增加比賽刺激性、提高獎金項目,從零星的賭博活動,演變成賽事中制度化的賭盤規則。而臺灣的賽鴿在六個月的幼齡即會被送去參賽,且一生一賽,還得在海上競翔,導致有高比例的賽鴿在路途折損,每季的歸返率僅在5%以下,「萬一碰到當天天氣惡劣,幾乎全軍覆沒」

動保團體呼籲檢警,未來偵辦賽鴿案件時,不要只處理賭博,也須注意是否為違反動保法,「這才是賽鴿事件的價值核心」。動保團體也建議,農委會與地方動保機關,應立即展開各地方鴿舍、鴿會的數量盤點,以保障鴿子的動物福利。

中市動保處則呼籲民眾,切勿棄養動物,若真的無法飼養可以送養代替。此外,也提醒民眾也千萬不要虐待動物,否則將面臨刑事責任。

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