圖片來源|韓聯社
記者|張愷丰     編輯|蘇于寬   

不少亞洲國家都有吃狗肉的文化,但近年因動保意識提升,許多國家政府開始呼籲禁食狗肉,就連有肉狗繁殖場的南韓,也在今年修法禁止狗肉產業。

根據韓聯社報導,南韓國會在1月9日通過一項重大法案:禁止繁殖、屠宰與銷售肉狗。此外也呼籲提供肉狗業者補貼,輔導其進行產業轉型。此法預計在2027年生效,給予業者3年的寬限期。違者屆時可處最高兩年監禁,或最高三千萬韓元(約新臺幣六十五萬)的罰金。

事實上,南韓本就有食用狗肉的文化。期刊論文指出,在南韓,狗大略可分為食用用途與陪伴用途。倡議吃狗的民眾表示,狗肉在南韓經常以煮湯的方式料理,認為其富含營養,可以預防疾病,若男性在夏天食用,更可以提升其體力與性能力。此外,也有些人會熬煮整隻狗,搭配香料製成飲料,並宣稱其有治療老人風濕病的功效。

因此,此一修法也引發肉狗業者的反彈。韓聯社報導提到,去年12月就有許多農民至總統府抗議,認為修法將限制人民消費、飲食的基本權利,且不考慮利害關係人意見,政府的行動形同「濫用職權」。韓國狗肉協會(Korean Dog Meat Association)表示,相應的配套補助應先於立法,並要求至少10年的寬限期。24歲的南韓學生金英敏(김영민)也認為,此法案通過後,將對從事肉狗繁殖的業者造成不利的影響,強調政府應為此負責,比如提供補貼使其轉型為飼養豬隻或牛隻的牧場等。

產業衝擊以外,關於是否該食用狗肉的議題,也成為傳統飲食文化與動物福利間的衝突。

金英敏推測,一些有食用狗肉經驗的老年人,可能會對這樣的議題抱持堅定的立場態度,「我曾在網路上看過一些老人抗議的影片,讓我開始思考禁止人民食用特定物種的正當性。」儘管他表示對此議題持中立態度,但仍無法理解爭議背後的道德論述。「激進的西方主義者認為吃狗很野蠻,某種程度證實了人們對於不瞭解事物的無知。」金英敏批評,這些人在不嘗試理解行為背後的歷史脈絡下,貿然貶低了其他文化的價值。

期刊論文寫道,1988年漢城奧運時,國際愛護動物基金會(IFAW)等組織,藉由全球對奧運的關注,作為抵制南韓消費狗肉的策略之一。當時一位基金會代表將食用狗肉描述成「不人道的罪行」,抗議者更認為南韓人不應將「人類的朋友」置於餐桌上。但到了2002年世界盃時,南韓國民、政府官員開始將這些抗議者控訴為文化帝國主義,認為他們將西方的主流價值加強在南韓傳統文化上。

論文也提到,一些團體在試圖捍衛南韓文化的過程中,可以從普世價值與本土價值中尋找一致的觀點,於全球化的脈絡下保持文化獨特性。金英敏認為,若想調和文化與動物權間的平衡,實施人道屠宰,以降低動物在死亡過程中的痛苦,或許會是一種方法。

然而近年民意有了新的轉向,翻閱國際人道協會韓國分會2023年的調查註一,可以發現已有86%的南韓民眾表示未來將(可能)不會消費狗肉;近六成支持立法禁止狗肉產業。許多民眾認為該產業對動物十分殘忍,亦對狗肉生產過程的衛生條件抱持擔憂。其中,過去被視為是狗肉的主要消費族群(40至50歲),在近年也有顯著的態度轉變。比如有七成的50多歲民眾認為,不論狗是寵物抑或食物,都應受到良好的保護。

同樣有吃狗肉文化的越南,近年也因文化變遷、動保意識提升,越來越多民眾不願再吃狗肉,使狗肉消費量有下降的趨勢。

將視野拉回臺灣,因過去全臺吃貓狗肉事件頻傳,2017年動保法修法時,即於第12條明文禁止宰殺、販賣、食用犬貓,違者可處兩年以下有期徒刑,併科罰金二十萬以上、二百萬以下罰金。

但因風土民情差異,抑或對現行動保法規不熟稔,近年臺灣仍有國際移工食用狗肉的事件傳出。一些地方政府如新北市、高雄市據此頒布相關自治條例,明確要求雇主禁止勞工販賣或食用犬貓,否則也將連坐處罰雇主。

台灣防止動物虐待協會(TSPCA)則於2022年受邀參加南韓政府的線上跨部會會議,分享臺灣的立法經驗,並在新聞稿中強調,除民意贊成不吃狗肉外,禁止狗肉可以預防更多人畜共通傳染病,符合聯合國提倡的One World, One Health 理念。

註一:此數據在2023年8月、針對1500名18-59的受訪者進行調查,並考慮到性別、年紀與地區等人口變項,誤差範圍為+-2.53%。
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