圖片來源：吳錦潭 。
記者｜陳怡潔 編輯｜蘇于寬
3月20日，彰化縣議員吳錦潭在議會質詢時指出，當地一名老婦人在住家附近務農時遭到三隻犬隻攻擊，造成全身逾200處傷口、傷勢嚴重，目前仍住院治療。家屬認定肇事犬隻為附近住戶所飼養，報警提起民事求償及過失傷害告訴；彰化縣動物防疫所表示，人員到場後沒有再發現肇事犬隻的蹤跡，警方則表示已將涉嫌飼主函送地檢署，相關調查仍在進行中。
攻擊事件發生於3月11日，地點在彰化縣埤頭鄉豐崙村，當時一名年約76歲的婦人獨自在田間剪韭菜花，卻遭到3隻遊蕩犬圍攻撕咬；根據三立新聞報導，當事人當場被撲倒在田間，周邊無人可即時協助，只能自行忍痛牽著腳踏車步行至鄰居家求救。
由於部分傷口嚴重、深可見骨，且在遭攻擊過程中混入大量泥沙，婦人住院後雖已接受3次清創，傷口仍反覆發炎化膿，並於近日安排進行第4次清創手術。考量婦人家庭資源相對有限，為協助其儘早復原，彰化醫院高壓氧中心也提供5次免費高壓氧治療，盼藉由高濃度氧氣強化白血球殺菌能力、加速傷口癒合。
彰化縣動防所表示，由於飼主家屬有報警提起刑事告訴，北斗分局已介入調查，並聯繫涉嫌飼主到案做筆錄：「本所會參照警察的筆錄，原則上會處罰飼主疏縱。」意即若確認肇事犬隻為有主犬，動防所將依《動物保護法》第20條及第31條，對未妥善管理犬隻的飼主裁罰 3,000至15,000元罰鍰，並得限期令其改善；屆期未改善者，得按次處罰。
北斗分局證實，已確認涉嫌飼主身分，雖然該名人員到案後矢口否認，但經警方初步調查，仍認為其可能涉有嫌疑，已依過失傷害罪函送彰化地檢署，後續交由檢察官進一步偵辦。
當地豐崙村村長林登福則向窩窩記者表示：「我們村裡的人都知道是他養的，希望他趕快出來承認，不要造成社會對他的不信任。」呼籲飼主盡快出面承擔責任。
而是否能由晶片登記確認肇事犬隻是否有飼主？彰化縣動防所表示：「人員到通報現場後，並沒有看到目標犬隻在附近出沒。」因此尚無法了解犬隻是否有植入晶片，或者是否有完成寵物登記。
而根據農業部動物保護司先前的公開說明，農業部函釋指出，若行為人對動物具有控制或限制其行動自由的事實，並且有持續、常態性餵養或管理的意圖，即可能被認定為飼主。實務上，法院則多以是否「長期、定點於私領域餵養」，作為對犬隻具備事實上管領能力的判斷標準；若成立，即可能被視為飼主，須負擔相應法律責任。
動物保護司技正吳晉安說明目前的飼主定義。圖片來源：動物保護資訊網。
進一步來看，農業部於2025年3月發函各地方政府的「餵養遊蕩動物引致人犬衝突民事損害賠償或刑事過失傷害案件之飼主認定研析」指出，法院認定有餵養行為者為飼主的案例，大致分為三類：一是長期餵養且放任犬隻自由進出私有範圍者；二是以繫繩、關籠等方式限制犬隻行動同時餵食者；三是餵養者自承為飼主者。
本案中，涉嫌飼主已到案否認飼養犬隻，其是否符合現行飼主認定標準，仍有待檢察官後續調查釐清。
針對此次遊蕩犬致人重傷事件，彰化縣動防所表示，將加強案發地點的巡查，並會請協作的TNVR廠商到該區域加強犬隻的捕捉與絕育：「盡量降低該區域遊蕩犬數量。」也呼籲民眾不要靠近有攻擊性的犬隻，並可於上班時段主動向捕犬專線（04-859-0010）通報有追人、追車行為的遊蕩犬。
動防所也強調放養犬隻為不當行為：「飼主責任一定要做好。」若放養犬隻傷害到他人，不僅違反動保法，也可能需要承擔民、刑事責任。
根據2024年全國各縣市遊蕩犬估計數調查結果，彰化縣遊蕩犬估計數量為9,313，平均每百人遊蕩犬數為0.75隻。
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