圖片來源：海洋委員會海洋保育署
記者｜張慈媛 編輯｜蘇于寬
7月14日，多個環團至環境部遞交公民告知書，控臺中港務分公司2022年主張「臺中港南填方區違法填海造陸工程案」工程預定地位於既有防波堤內，藉此規避環評；近期臺中港又預計開放廢土填海，將對白海豚造成更大危害。7月16日，環團再度至監察院告發行政單位瀆職、圖利，訴求主管機關應立即勒令此案停工，重啟開發審查程序。
環團於7月14日至環境部遞交公民告知書。圖片來源：監督施政聯盟新聞稿
環團於7月16日赴監察院陳情。圖片來源：監督施政聯盟新聞稿
交通部稱開發範圍位於「防波堤堤線內」 律師質疑刻意規避環評
依「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」第42條規定，「於海域築堤排水填土造成陸地」應辦理環評，但若開發行為位於既有港區的防波堤範圍內，則不在此限。7月14日記者會中，台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅指出，交通部工程範圍標示為「既有防波堤堤線以內」，以規避環評；然而實際上該範圍屬於開放水域，且為白海豚出沒熱點，根本不符合第42條所規定的免辦環評要件。 
「臺中港南填方區違法填海造陸工程案」面積達50公頃，環團認為應進行二階段環評。
圖片來源：臺中港務分公司
環團控交通部資料以虛線連接「北防波堤」與「工業專區II」之陸域右緣，主張開發區位於「既有防波堤堤線內」，藉此規避環評。圖片來源：交通部函覆環境部，引用自監督施政聯盟新聞稿
彰化縣環境保護聯盟研究員林政翰表示，該項環評要件本意，是環境部認為防波堤堤線以內已是高度開發及人工化區域。然而目前爭議的南填方區實際上屬於防波堤外的外海，同時也是白海豚重要棲息地。
荒野保護協會副理事長、蠻野心足常務理事陳憲政律師說，開發區域到底位在堤線之內還是之外，行政機關在過去的立法院公聽會中無法明確回答，如今卻在尚未釐清的情況下貿然填海，令人無法接受。他表示，填海造陸將對棲地造成無法挽回的破壞，不只衝擊白海豚，也將影響臺灣整體的近海生態與漁業資源。
監督施政聯盟執行長許心欣進一步控訴，開發單位以不實資料規避環評，已構成「未經環評主管機關作成認可前，即逕行開發行為」，違反《環境評估法》，因此環團遞交公民告知書，要求勒令停工、重啟環評。
工程區周圍見白海豚親子 環團：被迫與人為開發共存
7月初，蠻野心足新聞稿曾指出，臺中港週邊是白海豚重要活動範圍、育幼及覓食場所。在南填方區，白海豚目擊率非常高，曾觀察到白海豚育幼群在該處活動長達兩小時，當地卻缺乏長期、完整的白海豚生態調查和棲地監測。環團表示，臺中港開發案將永久改變海洋地形，港區擴建、填海造陸、離岸風電及海底管線施工都使白海豚面臨衝擊，主管機關卻容許白海豚棲地持續遭填築，相關工程甚至不需事先進行白海豚調查。環團呼籲開發及行政單位正視工程帶來的影響，建立完整調查、監測制度並落實資訊公開。
記者會中，台灣媽祖魚保育聯盟常務理事、蠻野心足研究員郭佳雯再次強調，據台灣媽祖魚保育聯盟長期調查，臺中港外海一直是白海豚重要活動範圍，近期也在南填方區記錄到白海豚母子出沒，在填海造陸工程區周圍覓食、移動，甚至有個體游入工程區旁，這些第一手資料證實「白海豚並沒有離開這片海域，而是被迫與越來越密集的人為開發共存。」
臺中港週邊為白海豚重要棲息範圍。圖片來源：海洋委員會海洋保育署
剩餘土石方填海可能混雜廢棄物 衝擊底棲生物、海洋生態系
7月16日，環團再度前往監察院，控訴多個行政單位未負起保育白海豚及海洋生態的責任，且有圖利營建商嫌疑，要求監察委員全面徹查相關行政機構。
許欣心表示，臺中港填海工程原本預計填淤沙，現在將改為可填入14000立方公尺的剩餘土石方、105萬立方公尺的再生粒料，物質大幅變更、數量也大增，卻因為免環評，使開發單位可免受監督、恣意更改計畫。她也質疑，臺中市政府今年通過「臺中港收容（非）公共工程剩餘土石方作業規定」，7月25日起，開發單位可逕行將營建廢土填入海中，作業規定中還訂有回饋機制。廢土填海將破壞海洋生態，營建商卻可避開相關審查、評估，不只違反《環境影響評估法》與《野生動物保育法》，行政機關更涉及《刑法》圖利罪。
林政翰表示，過去已有明確紀錄顯示，臺中港外海為白海豚活動熱點，也是牠們的重要棲息地，此案涉及白海豚和重大海洋汙染的疑慮，應進行二階段環評。此外，在野生動物重要棲息環境進行開發，應依《野生動物保育法》第八條規定，送交海委會進行「海洋野生動物重要棲息環境」開發利用專案審查；海委會若評估填海造陸將導致白海豚局部滅絕，也應否決開發許可。
針對土方回填，林政翰也表示，營建副產物分為「營建工程剩餘土石方」及「營建廢棄物」，後者可能摻雜石棉、含鉛油漆碎屑、重金屬等事業廢棄物。若未經過審慎處理，剩餘土石方混入廢棄物，又填進海中，將威脅海洋生態。最直接受到衝擊的是底棲生物生態系，至於其他海洋生物及漁業資源，林政翰觀察工程區位在臺中港範圍，漁業活動較少，但有毒物質仍可能透過生物累積作用進入海洋食物鏈，影響海洋生態系、威脅市民食安。
林政翰也對照臺北港案例，指出臺北港同樣利用再生粒料作為料源，但有進行環境差異差異分析。相較之下，臺中港問題在於沒有環評，僅要求業者出示檢測合格證明，缺乏抽樣調查等監督機制。
若未恰當處理，剩餘土石方可能混入營建廢棄物；一旦排入海中將影響海洋生態系。圖片來源：營建剩餘土石方資訊服務中心
不只影響單一物種 白海豚若滅絕將衝擊西岸漁業
台灣媽祖魚保育聯盟理事長、蠻野心足創辦人文魯彬強調，2002年剛發現白海豚時數量約100隻，現在僅剩不到50隻，短短20多年就掉一半。白海豚位於食物鏈頂端，一旦滅絕，不只單一物種，而是整體西海岸漁業都將受到衝擊，也會影響漁民生計。因此他呼籲漁業署、海委會及環境部都應關注此案。
文魯彬也表示，環團過去持續和港務局等單位溝通，理解機構內的人員仍須聽從指示，因此盼院長、總統關注並出面喊停。目前國際自然保育聯盟將臺灣白海豚列為極危物種，鯨豚保育界持續關注白海豚命運，文魯彬說，臺灣有豐富生態資源，希望此次有機會成為全世界典範，保護白海豚，並重視臺灣生態的多樣性，開展「生態外交」的可能。
環團表示，遞交公民告知書後，若環境部未依法於60日內回覆，將一步提出公民訴訟，請求法院判令主管機關執行職務。環境部則正在等待交通部釋疑：上月，環團也曾召開記者會質疑工程範圍等問題，會後交通部發函回覆工程範圍確實位在堤線內，環境部曾向交通部提出疑義，由於當時交通部未回覆，近日環境部將再度發函。陳情案方面，有待監察院調查報告出爐。
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