2022 台灣動保大事記

年中命喪輪下的黃恩萼，到日前被獵殺遊街的黑熊；歷時一年倡議修法的抱卵母蟹禁令卻下有對策？遭囚禁30餘年的大義宮海龜終於野放，而牠們——過得好嗎？ 

這些都是今年發生的台灣重要動保大事。綜觀今年，除了引起較多共鳴的寵物、流浪動物議題，野生動物、經濟動物議題也獲得了不少關注。

每一次動保大事的回顧，都在在提醒我們，動物處境並不是人類身外之事，而是與我們有著密切相關、甚至因人而成了社會下的無辜受害者。鑑古知今，讓我們一起回顧今年動保大事，作為借鏡，在未來繼續為動物發聲。

02/13

2022.02.23

解放蛋鴨！禁止格子籠養蛋鴨今年正式施行

鴨子天性愛水，一輩子都離不開水，但今年二月前仍有18間格子籠養鴨場。今年「畜牧場主要設施設置標準」正式實施，農委會於2月13日宣布不得以巴達利籠（格子籠）飼養蛋鴨，違者限期2個月改善，否則將廢止飼養許可，向友善畜牧持續邁進。圖｜We Animals Media

02/18

2022.02.18

石虎重要棲地失守
苗栗通過7.6公頃光電案申請

苗栗縣銅鑼鄉竹森村為石虎重要棲地，然而此處有面積高達 7.6 公頃、縣內最大的光電案場，在2020年農委會修正「農地不得變更為光電廠申請案」前已遞交，故不受規定影響。儘管此處生態敏感程度曾受專家小組、農委會提醒並反對，然因地方政府自行審議的關係，此案仍力闖過關。雖然苗栗縣工商處承諾會將嚴格要求開發單位、維護生態環境保育，但仍恐造成石虎棲地更破碎化。圖｜南投林管處

獸醫診所不在《藥事法》規定可批發、販售藥品的場所，藥師公會認為獸醫沒有管理和調配人用藥品的權利。對此，農委會防檢局和衛福部食藥署共同研討，擬採用雙軌制解決寵物用藥問題，獸醫師可採購有特定標籤的人藥，也可釋出處方籤或購藥憑證到藥局由藥師開藥。

02/23

2022.02.23

老鼠的血壓不是人的血壓
食藥署修正健康食品血壓保健功效評估

據台灣動物社會研究會資料，台灣345個證號的第一軌健康食品中，只有不到3成經人體試驗證實，其他7成以上僅為動物實驗結果，與歐盟、美國保健食品須人體實驗研究的科學證據背道而馳。保健食品稱對人有效成為問號，動物實驗也恐非必要。今年食藥署修正「健康食品之輔助調節血壓保健功效評估方法」，停止用老鼠血壓結果，來輔助證明對人體調節血壓的功效，非必要動物實驗再汰除一項。

獸醫診所不在《藥事法》規定可批發、販售藥品的場所，藥師公會認為獸醫沒有管理和調配人用藥品的權利。對此，農委會防檢局和衛福部食藥署共同研討，擬採用雙軌制解決寵物用藥問題，獸醫師可採購有特定標籤的人藥，也可釋出處方籤或購藥憑證到藥局由藥師開藥。

04/11

2022.04.11

2萬個捐款箱年募千萬，動保協會爆募款爭議

社團法人浪浪的後盾協會5年累積至少8200萬元捐款，目標要蓋的動物庇護所卻遲遲未果；飼養的貓狗亦僅37隻，今年募款箱的許可字號更在未申請到的狀況下，持續募款至4月，儘管事後協會將非募款期的捐款退回衛生福利部，但種種爭議仍遭民眾及捐款者質疑：募款不符合期待、捐款使用不合理。

獸醫診所不在《藥事法》規定可批發、販售藥品的場所，藥師公會認為獸醫沒有管理和調配人用藥品的權利。對此，農委會防檢局和衛福部食藥署共同研討，擬採用雙軌制解決寵物用藥問題，獸醫師可採購有特定標籤的人藥，也可釋出處方籤或購藥憑證到藥局由藥師開藥。

04/27

2022.04.27

醫療糾紛揭動物用藥困境
42項抗生素終暫獲使用

動物用藥過去嘗試修法多年，有動物藥證的抗生素至今仍不到10種，救治動物的藥品使用長年處於灰色地帶。今年4月一起民眾向立委陳情的寵物醫療糾紛，讓動物用藥的困境意外再次受到關注。儘管8月防檢局公告，42項人用抗生素暫獲用於治療狗、貓及非經濟動物上，但動物用藥和人用藥品目前仍分屬不同單位管理，獸醫師用人藥的結構性問題，未來仍待持續討論與改革。圖｜Markus Winkler

獸醫診所不在《藥事法》規定可批發、販售藥品的場所，藥師公會認為獸醫沒有管理和調配人用藥品的權利。對此，農委會防檢局和衛福部食藥署共同研討，擬採用雙軌制解決寵物用藥問題，獸醫師可採購有特定標籤的人藥，也可釋出處方籤或購藥憑證到藥局由藥師開藥。

05/06

2022.05.06

終結495天的圈養
711黑熊回歸山林不到一個月卻遇害

編號16711的大雪山黑熊，2018前至少誤中陷阱兩次，2020年又再次遭山豬吊狠圈住，痛得不停用嘴啃咬鋼圈試圖掙脫，雙手及滿嘴鮮血的模樣和悲鳴，令許多民眾感到相當不捨。沒想到2022年4月才剛野放，5月6日就失去衛星訊號，屍體更遭掩埋，最後確定遭人槍殺，2名涉案男子也坦承殺害黑熊。如此美麗的黑熊，熊生竟如此坎坷，痛苦與死亡皆和人息息相關，台灣黑熊的生存仍險峻。圖｜林務局

獸醫診所不在《藥事法》規定可批發、販售藥品的場所，藥師公會認為獸醫沒有管理和調配人用藥品的權利。對此，農委會防檢局和衛福部食藥署共同研討，擬採用雙軌制解決寵物用藥問題，獸醫師可採購有特定標籤的人藥，也可釋出處方籤或購藥憑證到藥局由藥師開藥。

05/19

2022.05.19

五千人附議禁止動物作為遊戲贈品
未來動保法修法將部分採納

流動攤販的小動物們，不僅要面臨展示區過度擁擠、長時間遭觸摸等侵擾，撈金魚、捏金魚、使魚掉出地面等行為，更是對動物的錯誤對待。帶回家的寵物，也常因飼養觀念不足，引發動物福利、棄養的隱憂。台灣愛兔協會發起「全面禁止用活體動物作為遊戲贈品」連署，不到十天即有破五千人連署響應！7月農委會也回應，將「部份」採納意見，納入動物保護法修法方向。圖｜台灣愛兔協會

獸醫診所不在《藥事法》規定可批發、販售藥品的場所，藥師公會認為獸醫沒有管理和調配人用藥品的權利。對此，農委會防檢局和衛福部食藥署共同研討，擬採用雙軌制解決寵物用藥問題，獸醫師可採購有特定標籤的人藥，也可釋出處方籤或購藥憑證到藥局由藥師開藥。

06/30

2022.06.30

安森鳳頭蒼鷹恩萼車禍亡
反映猛禽都會生存威脅

因「直播鷹巢」走紅的大安森林公園鳳頭蒼鷹「黃恩萼」（名字緣於黃色N2的腳環），食性行為、鷹爸媽的巢中趣事，令許多民眾相當喜愛；曾於雨天展開雙翅為兩隻鳥寶遮雨更圈粉無數。未料，卻在6月30日穿越馬路時不慎發生車禍，當場離世，除反映猛禽都會生存困境，巢位直播如今也成追憶。圖｜大安森林公園之友基金會 Friends of Daan Forest Park Foundation

獸醫診所不在《藥事法》規定可批發、販售藥品的場所，藥師公會認為獸醫沒有管理和調配人用藥品的權利。對此，農委會防檢局和衛福部食藥署共同研討，擬採用雙軌制解決寵物用藥問題，獸醫師可採購有特定標籤的人藥，也可釋出處方籤或購藥憑證到藥局由藥師開藥。

07/06

2022.07.06

10天死3隻，宮方放棄飼養三個月後回歸大海

澎湖大義宮地下室圈養海龜長達30餘年，今年繼6月27日2隻綠蠵龜死亡，7月6日又一隻玳瑁去世！死亡玳瑁體內除有967顆卵，恐有排卵問題外，肺部亦有不明塊狀物等異常跡象。長年來，民眾及動團爭取讓海龜自由，8月宮方終於放棄飼養權，3個月後，剩餘5隻的海龜在獸醫師評估後野放回歸大海。圖｜ 澎湖縣政府農漁局

獸醫診所不在《藥事法》規定可批發、販售藥品的場所，藥師公會認為獸醫沒有管理和調配人用藥品的權利。對此，農委會防檢局和衛福部食藥署共同研討，擬採用雙軌制解決寵物用藥問題，獸醫師可採購有特定標籤的人藥，也可釋出處方籤或購藥憑證到藥局由藥師開藥。

08/01

2022.08.01

全年禁捕抱卵母蟹失敗
但仍達成延長禁捕期並禁賣

近年臺灣近海螃蟹逐漸枯竭，為搶救抱卵母蟹及永續漁業資源，去年發起修法連署，呼籲修改現行3個月的禁捕政策延長至全年，短短9天即有5,000人連署！但最後並未成功全年禁捕。8月漁業署決議，抱卵母蟹的禁止捕撈期限延長至5個月（每年8至12月），並於11月新增「蟳蟹腹甲不離身」條款，未來若漁民、漁販遭稽查、檢舉販售抱卵母蟹及「沒有腹甲」的母蟹，將處最高15萬元罰款。圖｜鄭同僚

獸醫診所不在《藥事法》規定可批發、販售藥品的場所，藥師公會認為獸醫沒有管理和調配人用藥品的權利。對此，農委會防檢局和衛福部食藥署共同研討，擬採用雙軌制解決寵物用藥問題，獸醫師可採購有特定標籤的人藥，也可釋出處方籤或購藥憑證到藥局由藥師開藥。

08/23

2022.08.22

瘦弱、逃逸、未絕育
桃園知名私人狗場爆不當飼養爭議

知名民間狗園「寶媽米克斯領養庇護所」，8月遭踢爆久未餵食、不當飼養造成動物死亡，不僅有狗因環境設施不足而逃到馬路上，更有未絕育的母犬懷孕；桃園、新北兩處狗園皆有同樣問題。儘管名下犬隻有400隻，實際現場卻僅有約132隻。事後，在桃園及新北市動保處介入處理下，飼主已移送法辦，並將132犬隻沒入，交由流浪動物之家基金會原址飼養。圖｜高晨鈞

獸醫診所不在《藥事法》規定可批發、販售藥品的場所，藥師公會認為獸醫沒有管理和調配人用藥品的權利。對此，農委會防檢局和衛福部食藥署共同研討，擬採用雙軌制解決寵物用藥問題，獸醫師可採購有特定標籤的人藥，也可釋出處方籤或購藥憑證到藥局由藥師開藥。

10/01

2022.10.01

私養問題必須止血，台灣獼猴正式禁養

自2019年農委會林務局公告台灣獼猴從保育類動物降為一般類野生動物，3年來獼猴遭虐待、私養的案例層出不窮，全台案例共高達127例，至少140隻獼猴受害。動保團體實地訪查更發現，3歲以下的幼猴竟佔了總數7成！為避免私養、動物福利問題持續發生，農委會也宣布台灣獼猴列入「禁止飼養之動物」名單，10月起禁養，違者將沒入動物，最高處25萬元罰鍰。圖｜TSPCA

獸醫診所不在《藥事法》規定可批發、販售藥品的場所，藥師公會認為獸醫沒有管理和調配人用藥品的權利。對此，農委會防檢局和衛福部食藥署共同研討，擬採用雙軌制解決寵物用藥問題，獸醫師可採購有特定標籤的人藥，也可釋出處方籤或購藥憑證到藥局由藥師開藥。

12/08

2022.12.08

臺灣黑熊、水鹿遭獵殺，全身彈孔塞冰箱

臺灣黑熊又遭槍殺，獵殺保育類野生動物案件不斷！12月保七接獲通報，竟在一名民眾家中冰箱，當場查獲臺灣黑熊及臺灣野山羊屍體各一具，以及臺灣水鹿頭標本一只、腳14支！儘管嫌犯稱僅有一人犯案，但流出的「載熊屍逛大街」影片，卻發現有更多共犯；經檢方偵訊，原先20萬交保的主嫌已遭收押，共犯5人以5至10萬元交保，全案依法偵辦中。圖｜屏東縣地檢署

獸醫診所不在《藥事法》規定可批發、販售藥品的場所，藥師公會認為獸醫沒有管理和調配人用藥品的權利。對此，農委會防檢局和衛福部食藥署共同研討，擬採用雙軌制解決寵物用藥問題，獸醫師可採購有特定標籤的人藥，也可釋出處方籤或購藥憑證到藥局由藥師開藥。

 

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（上篇）那些石虎之死：被低估的威脅

作者: 呂芷晴

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