國際認證特殊地景 國內公投求不到關注？
這場連署之戰從12月中旬開始，除了大潭藻礁位在桃園觀音的桃竹苗本營，北、中、南、東的志工在夜市、校門口、觀光景點等各處擺攤，在店家、學校等設站點號召簽連署，也有行動藝術、展覽策展、設計插畫、Podcast兒童節目等各式自發性的延伸創作。
不過至今倒數剩下10天，收到的連署書僅達約兩成。
藻礁公投團隊不乏親子一起當志工，參與街頭連署行動。圖｜擷取自珍愛桃園藻礁臉書粉專
這艱困的公投案，可說是臺灣第一次直接以生態環境為題發起的公投連署，訴求是要求大型開發觀塘案遷址，或遷到業者也表示過可行的台北港，或遷到其他選址，希望守住這一片藻礁生態。
但藻礁海岸雖獲國際保育組織Mission Blue認證，列為東亞第一個生態希望熱點。以十年生長不到一公分的緩速，耗時7,600年才築成27公里長的海岸，它在臺灣的知名度卻很低，獨特的藻礁生態也鮮為人知。
環評史上最黑暗的一天 送上生物的家園？
藻礁除了「太低調」，還碰觸到能源發展的敏感神經。觀塘案為要因應能源轉型短期的「增氣、減煤」政策，可是若從長期來看，目標卻是「煤氣雙減、以再生能源取代」，代表天然氣的比例必要調降。
但數千年的藻礁地景若失去了，就再也回不來了。
觀塘案在2018年通過環評審查，因當時的行政院長喊話、官派委員壓倒性地投票過關等種種原因，被外界稱為「環評史上最黑暗的一天」。環評一過，開發即展開，保育類的柴山多杯孔珊瑚、綠蠵龜、台灣白海豚、小燕鷗以及其他生物，無奈面對不再一樣的家園。
在藻礁區域悠遊的一級保育類綠蠵龜。圖｜潘忠政提供
倉促公投時程的民主賽跑！
此公投現正值第二階段連署，二月底前，過門檻的安全份數為35萬份，離達標仍有八成的距離，達成才解鎖八月的正式公投。
在此之前，一群由專家學者、民間團體、在地民眾組成的「藻礁隊友」，早已為藻礁申請劃設自然地景、保護區，做生態調查研究、打訴訟案件、辦記者會等，展開各種保護行動。隨著開發繼續，這次推動公投，藉由直接民主的方式表達民意。
反對開發者在世界海洋日，替大潭藻礁發出「SOS」信號。圖｜珍愛桃園藻礁臉書粉專
臺灣在2017年年底通過新版《公民投票法》，下修提案、連署、投票人數門檻，隔年收到了38個提案，最後10案順利成案舉行公投，看似民主更進一步，但各案從成案到投票都只有不到2個月的時間，公投中重要的雙方辯論、議題溝通都難有空間進行。
這次的藻礁公投也是如此，12月中旬成案後，公投連署開始與時間賽跑！團體、志工在短短2個多月內投入高昂的溝通成本，盼讓公民認識議題後，能真正落實手中的民主。
環境入公投，能源轉型不用生態換
全球的公投大國瑞士每年舉辦多項公投，根據天下雜誌網路報導，每一案的進行時間皆是以年計算。將近8成的選民每年至少參與一次投票，並且內閣與國會在評估提案時，也會對於可能的結果提出分析性看法，在公投過程中全民一起思辨。
去年年底，瑞士由130個非政府組織組成的聯盟，發起公投要求法規提高企業責任，總部設立在瑞士的企業必須嚴守對人權及環境保護的責任，並以罰則規範。這項公投拿下多數公民的選票，但因為失了聯邦的多數選票，最後沒有通過，不過議會仍提出相關提案，要加強對企業的審查，也是保護環境生態的一項進展。
回到臺灣，藻礁為西部珍貴的天然海岸，公投作為一種手段，結局不論看好或看壞，當生態環境入了公投議案，在有限資源及時間裡向社會大眾溝通。期待著能源轉型的美事一樁，不用生態的犧牲來換。
藻礁造礁時泛紅，其上中油三接站正持續施工中。圖｜潘忠政提供
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